天津北方网讯：行政审批关系到政府和社会的运行效率，也关系到老百姓生活、工作、办事的便捷程度。这些年来，市委、市政府先后出台一系列深化行政管理体制改革、加快服务型政府建设的政策措施：精简行政审批事项和手续、建立“市、区县、街道乡镇”三级行政服务中心体系......这一系列体制机制的创新，究竟对本市行政审批效率和服务水平的提升产生了怎样的影响？

　　基层声音

　　截至今年4月底，全市243个街道乡镇中，已经有221个建立了行政许可服务中心，“市、区县、街道乡镇”三级行政服务体系已经初步形成。延伸到基层的审批服务让广大居民少跑了冤枉路，办事方便又快捷。在和平区体育馆街，居民们2年前就已经享受到了家门口的行政审批服务。体育馆街文化里社区居委会副主任李岩对记者说：

　　录音：以前咱居民要办各种事务比如像养老保险、低保手续都要跑很多地方，跑街道、跑劳动局，跑很多地方很多部门才能拿到手续，弄下来得好几天，挺麻烦的。现在咱街里有一个中心，办一件事情，几个窗口同时，不到一小时就基本能够办完。像我们社区有个居民郭喜若，他是尿毒症患者、妻子也下岗，条件艰苦，他希望能给他解决提前病退的问题，得去代谢病医院开证明、又得去眼科医院，很多得自己去跑。社区的服务站和街里的中心知道这件事后，就给他一起协调，社区负责联系医院预约时间，街里服务中心又往劳动局去协商，都给打绿灯了，他们感动得都流眼泪了，咱们街里成立了行政服务中心，给我们居民们确实带来了实惠。

　　2011年，普利司通天津轮胎有限公司实施了三期改扩建工程，这次审批速度比二期扩建时快了一半还要多。面对天津行政审批的大提速，普利司通(天津)轮胎有限公司董事、副总经理张恩元深有感慨地说，这样的政府服务，让他们更坚定了在天津长期发展的决心和信心。

　　录音：从速度上快了将近三分之二，也是体验到我们政府部门能力提高、政府部门人员素质的提高。我们从征地到最后所有项目的批准，像环境评价、能源、安全、立项批文、建设工程许可证20项要件的审批，仅仅用了5个月时间，在日本人的眼里认为是不可能的事情。而且，我们在开发区注册、坐落在北辰区，还要到市审批中心去审批，各个部门如果不给我们相应的支持也是做不到。我们去了以后，人家很热情，包括发改委、经信委、消防部门、环保局通力合作、联合审批，而且有些要件我们还不太熟悉的情况下，这些部门给我们很好的方向的指示，所以我们没有走弯路。普利司通确实看上天津这样大好的投资环境，所以这次在轮胎行业竞争比较激烈的情况下投资11个亿，第三次增资。而且也计划在2015年以后准备要上4期工程，还要投7个亿。

　　如今，天津市民无论走进哪个级别的行政服务中心，都能享受到同样流程、同样标准的服务，这都得益于正在全市推进的“一站式、网络化、标准化”创新服务标准。市建交委驻行政服务中心首席代表高薇是一名行政审批人员，这几年里她感受最强烈的是工作节奏的不断加快。她说，行政服务水平的提升，来自审批事项和环节的压缩，更来自于工作和服务理念的更新。

　　录音：我们建委是许可事项、配套服务事项、包括招投标的公开招标的项目都进入这个场所，逐年有压缩改革，同样一类的事项我们并到一个窗口。还有我们自己内部的窗口也有一个整合，比如现在施工许可证，涉及到5、6个部门，我们就变成一个窗口受理，把企业原来跑好几个窗口变成我们自己内部流转，企业来，即来即办。平均的办理时间差不多压缩了8到10个工作日。现在你看那个窗口都有一个评议器，审批办有个回访中心，他抽查、回访。表面上看是一种压力，其实也是一种监督。下一步要整合审批资源，成立行政审批处，集中办理，要求越来越高，审批变成服务。许可中心最大的目标是什么？就是你的权力在阳光下运行。这样企业对我们管理部门应该是会越来越满意。

　　记者感言：近年来，本市行政审批连续实现大提速，市一级行政审批事项由1033项减少为495项，综合审批效率提高80%；区县实施的审批事项平均办结时限，由8.3天缩减到6.6天，再次提速20%。开门办公，一站式、网络化、标准化的服务模式和热情周到的服务态度，成为政府机关的新形象，也成为推动天津经济社会又好又快发展的有力保证。(记者杨春)