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把好事办到百姓心坎上
——本市连续实施6个20项民心工程改善民计民生
天津北方网讯:群众利益无小事,一枝一叶总关情。
市第九次党代会以来,市委、市政府坚持以人为本,把保障和改善民计民生放在重要位置,连续实施6个20项民心工程,不断加大财政对民生领域的投入,有效解决了一批人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让全市人民共享改革发展的成果。
在“十二五”开局之年,本市人力社保部门提出,在今后五年内将努力实现新增就业225万人,到2015年城乡从业人员达到915万人的目标。 |
多办群众最急需的事
民有所呼,我有所应。
2007年7月,市委、市政府在深入调查研究、广泛听取意见的基础上,确定了重点抓好的20项民心工程。此后,每年启动民心工程前,市有关部门都提前下发立项的通知,并通过政府网站和新闻媒体,向市民群众、专家学者征集意见建议。
为充分凝聚民意民愿,本市组织开展专题调研,到社区召开座谈会,与居民面对面沟通交流,并征求人大代表、政协委员的意见,综合形成立项审议稿。审议稿经市委常委会通过,每年初向市民公开承诺践诺。
把党的关怀送到群众急需处,把有限的资源用在刀刃上。据市民心工程指挥部办公室介绍,本市在确立民心工程选项时都紧贴民生,诸如食品安全、保障性住房、就业、增收以及医疗、教育、社会保障、交通出行、市容环境等,把群众最渴望解决的事情作为立项内容,并连年拓展,使群众直接受益、普遍受益。一些政府指标类、日常工作类、常态管理类的事项坚决不列入,部门或少数人受益的项目不予采纳。每个项目都是当年立项当年受益。
问需于民、问政于民、问计于民,激发出全市上下巨大的参与热情。近三年,有关部门共收到电话热线、网络留言和来信来函2万余个,增强了民心工程的影响力和实效性。
缓解百姓住房难,年年列入20项民心工程,年年都有新变化、新提升。新建保障房3605万平方米、52.5万套,放宽了廉租房、限价商品房的申请条件,提高了廉租房和经济租赁房的补贴标准,扩大了住房保障受益面,为8.53万户中低收入家庭发放了租房补贴。 |
办好群众得实惠的事
连续实施的6个20项民心工程,从城市到农村,涉及住房、就业、教育、医疗、文化、环境等众多领域,件件都是百姓受益的事。
就业是民生之本。天津运用经济拉动、政策促进等实招,通过支持自主创业,安排公益岗位等措施,不断扩大就业规模,累计新增就业204万人,城镇登记失业率3.6%,低于全国平均水平。
缓解百姓住房难,年年列入20项民心工程,年年都有新变化、新提升。新建保障房3605万平方米、52.5万套,放宽了廉租房、限价商品房的申请条件,提高了廉租房和经济租赁房的补贴标准,扩大了住房保障受益面,为8.53万户中低收入家庭发放了租房补贴。
缓解看病难、看病贵,牵动百姓的心。政府免费提供的公共卫生服务扩大到全市16个区县的城乡全体居民,实现城乡基本药品零差价率销售全覆盖。河西区五年全区累计采购5.87亿元药品,药品零差率销售让利于民1.43亿元,基本药物销售价格下降22.02%。
年年增加企业退休人员养老金,今年的增幅为10.6%,143.8万人受益。津郊启动实施“4412”工程,四年新建设施农业45万亩。实施“三个一”工程,每年扶持3000户低收入农户增收。天津城乡居民收入连年保持两位数增长。
从今年开始,本市将用三年时间,对中心城区1200多个、5600多万平方米成片的旧楼区居住功能进行提升改造,重点是改造供水供热供气旧管道、楼栋门、屋面防水、楼道照明等设施。目前,已完成9个试点小区的旧楼改造,全年将完成300个旧楼区改造,使80万居民受益。
保障和改善民计民生,投入是关键。本市持续加大财政对民生领域的投入。2011年,财政用于民生领域的支出占财政总支出的比例达到76.2%。
办成群众最满意的事
每项民心工程实施好坏、效果如何,还要以群众是否满意作为检验工作成效的唯一标准。
本市坚持以人为本,注重过程与结果统一。民心工程实施过程中,坚持先设计、后施工,先试点、再铺开,高度重视工程质量和施工安全管理。注重每一个细节,严把选材、招投标等关口,严格按流程操作,力争用最合理的投入建设最优质的工程。双港新家园、民畅园、民兴园、华城丽苑、华城佳苑……一个个保障房项目正建成一项项精品工程。
为了准确掌握项目的实施情况,本市加大督查力度,采取集中和随机等方式,实地查勘进度,到社区和田间地头走访,采集群众意见,检验项目实施的效果。在实施旧楼改造提升工程中,各区本着“先楼内后楼外、先地下后地上、先屋顶屋面后屋里地面”的原则,科学合理安排,管线规范、管道改造在拆违清整后有序进场施工,既不扰民,又保证了工程进度和质量。河东区三省里小区改造时,现场有很多居民提出,希望能够解决小区夏天给排水不畅的问题。于是,区有关部门把市里的“规定动作”和本区的“自选动作”相结合,在三省里小区进行了给排水设施提升。
切实把涉及民计民生的事办实、办好、办出水平,民心工程交上一份满意的答卷。去年底,由中国市长协会、新华社《瞭望东方周刊》主办的“中国最具幸福感城市调查推选活动”揭晓,天津榜上有名。这是天津继2008年之后再次摘得中国最具幸福感城市这项民生领域桂冠。