科学决策是走向成功的起点。张高丽同志在党代会报告中，明确提出了天津未来五年“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路，既体现了工作的连续性，又创造性地注入了新内涵、提出了新要求，为天津在更高起点上实现新跨越指明了方向。

　　科学决策，始于科学研判。“一二三四五六”奋斗目标和工作思路的提出，是立足于对国内外大环境大背景和天津转型发展新情况新问题冷静分析正确判断的结果；是紧紧围绕中央对天津的定位要求，赋予了科学发展这一时代主题的战略举措。

　　今后五年，是为天津建设成为国际港口城市、北方经济中心和生态城市奠定更加坚实基础的关键时期。“更加坚实基础”，体现在全面加强社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设的要求上，落实在努力实现科学发展和谐发展率先发展的任务上，展现在全面增强综合实力、创新能力、服务能力、竞争能力的成果上。

　　“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路，突出了坚持和完善行之有效思路做法的发展主题。滨海新区要成为深入贯彻落实科学发展观的排头兵；做到在贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展方面走在全国前列，在保障和改善民生、促进社会和谐方面走在全国前列；构筑高端产业高地、自主创新高地、生态宜居高地；实施富民强市战略、科教兴市战略、文化强市战略、城乡一体化发展战略；打好滨海新区开发开放攻坚战、结构调整优化升级攻坚战、体制机制改革创新攻坚战、文化大发展大繁荣攻坚战、保持社会和谐稳定攻坚战；实现经济发展方式取得更大转变、体制机制改革见到更大成效、城乡环境面貌发生更大变化、群众生活水平得到更大提高、文化整体实力迈上更大台阶、社会管理创新取得更大进展。这些令人鼓舞、催人奋进的目标，以科学发展为主题，涵盖了改革发展稳定的方方面面。

　　按照党代会规划的蓝图，到2016年，全市生产总值超过2万亿元，人均生产总值超过2万美元，地方财政收入突破3000亿元，服务业增加值占生产总值比重达到50%以上，全社会研发经费支出占生产总值比重达到3%以上……这些数字，是对“更加坚实基础”直观而生动的诠释，是对实现天津定位中“经济繁荣、社会文明、科教发达、设施完善、环境优美”目标要求的厚重积淀。

　　实现新的目标，完成时代使命，要求我们在各方面必须达到新的高度。思想境界新高度，体现在用更宽广的视野和更博大的胸襟，科学谋划天津发展上；创新能力新高度，体现在全面推进体制、科技、文化、管理创新，率先实现创新驱动、内生增长上；开放层次新高度，体现在拓展新的开放领域和空间，显著提高天津国际化程度上；整体水平新高度，体现在充分展现天津水平，不断扩大天津影响，全面提升天津地位上。我们坚信，以市第十次党代会精神为引领，我们完全有基础、有条件、有能力战胜各种困难挑战，加快实现中央对天津的定位，再创一个黄金发展期。