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耕地基本农田保护不忘大项目好项目建设
耕地保有量不低于657万亩
基本农田保护面积不低于535万亩
天津北方网讯:市国土房管局组织编制的《天津市土地资源开发利用“十二五”规划》近日通过市政府批准正式实施。根据规划,“十二五”期间,本市进一步加强耕地和基本农田保护的同时,将安排新增建设用地3.5万公顷,安排挂钩周转指标1万公顷,建设占用耕地控制在2万公顷以内,来保障一大批大项目、好项目的用地需求。
据市国土房管局介绍,“十一五”期间,本市按照从严调控、保障重点建设项目用地的原则,新增建设用地29961.6公顷,保障大项目好项目用地需求。同时,土地资源节约集约利用取得成效,建设用地地均GDP由“十五”末每平方公里1.07亿元提高到2010年的2.35亿元,提高了119.3%;居民点及工矿用地的地均二、三产业增加值由每平方公里1.4亿元提高到2010年的2.87亿元,提高了105%;建设用地地均固定资产投资由每平方公里0.4亿元增长到2010年的1.7亿元,增长了4倍多。
“十二五”期间,本市将严格耕地和基本农田保护。耕地保有量不低于438200公顷(657万亩),基本农田保护面积不低于356700公顷(535万亩)。合理安排建设用地规模,加快推进滨海新区开发开放、保障市重大项目和区县示范工业园区建设。适度提高生态用地比重,规划期内,具有生态功能的耕地、园地、林地、牧草地、水域和部分未利用地占全市土地总面积的比例保持在60%以上。 (记者雷风雨通讯员吴梅刘万江实习生韩莉)
启动基本农田保护示范区及整理项目
合理安排土地综合整治
根据规划,“十二五”期间,本市启动一批基本农田保护示范区及整理项目,合理安排土地综合整治,保护基本农田,提升农民收入水平。
“十二五”期间,本市以全市十五个基本农田重点保护区域为主体,重点建设宝坻区国家级基本农田保护示范区(四期)、武清区河北屯、下伍旗基本农田整理项目、宁河县东棘坨镇基本农田整理项目、蓟县侯家营镇基本农田整理项目等。完成武清、宝坻、静海、蓟县、宁河、大港等土地开发整理复垦项目。重点实施宝坻方家庄镇、宁河东棘坨镇、静海中旺镇、武清高村乡、蓟县东施古镇、大港中塘镇等土地整理复垦项目;加快推进东丽军粮城镇、津南葛沽镇、西青区张窝镇、北辰区北仓镇、静海大邱庄等“挂钩试点”复垦项目。(记者雷风雨通讯员吴梅刘万江实习生韩莉)
实行科学土地准入退出机制
六举措确保土地规划落实
“十二五”期间,本市采取探索建设用地供给新模式等六大措施,确保“十二五”土地资源专项规划落实。
从今年起,本市建立土地利用计划分类考核办法,科学制订土地利用年度计划,保障符合国家产业政策和规划的重点项目用地。积极探索建设用地供给新模式,合理安排土地供应总量、结构、布局,保障建设用地供给,加大土地开发整理投资力度,确保实现耕地占补平衡。建立建设项目用地控制指标体系,对不符合控制指标的项目不予供地或核减用地规模。对拟引进的项目强化土地预审,实行科学完备的土地准入制度和退出机制。同时定期对各类项目的集约利用程度进行评价,更新标准,推进土地节约集约利用。按照国土资源部推行的农村土地整治工作安排,本着“试点先行,逐步推开”原则,结合新的示范小城镇建设,逐步实施村庄撤并,引导农民向城镇集中,对原有农村建设用地转为城镇建设用地或整理复垦为耕地。建立土地利用预警机制,应用3S技术,对全市重点地区的土地利用变化情况,特别是城镇建设用地扩展情况和耕地变化情况进行实时网格监测,做到土地利用变化的空间定位和及时报警。此外,还建立市区两级公共财政对耕地和基本农田保护补偿的长效机制,引导社会自觉保护耕地。(记者雷风雨通讯员吴梅刘万江实习生韩莉)