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天津北方网讯:农民还迁房累计开工面积1134万平方米,竣工438万平方米,在建696万平方米;拆涉97村、面积1345公顷,完成土地复垦及土地平整597公顷;55个村、3.5万户、10万名农民住进了楼房。津南区示范镇建设走在了全市前列。目前,7个示范镇中,小站示范镇已基本建成,6个示范镇群众陆续还迁。“通过宅基地换房,我家搬进了设施齐全的两居室,如果不是赶上了示范镇建设好政策,再等20年也不见得能住上楼房。”家住咸水沽镇紫江新苑小区的徐振明说。
按照市委、市政府的部署要求,津南区把示范镇建设摆在重要位置。津南区小站、八里台、葛沽、辛庄、咸水沽、双桥河、北闸口等7个镇先后开展示范镇及双港中心镇建设,共涉及122个村、8.2万户、23.4万人口,建设规模1648万平方米,其中村民住宅1324万平方米,配套公建324万平方米。建设中,津南区始终以农民是否满意为最终衡量标准,统筹考虑民计民生问题,确保农民安居乐业有保障。示范镇建设在规划设计、安置补偿、资格认定、财产评估、户型选择等重要环节,广泛征求各方面意见,规范运作,阳光操作。针对不同的人群、不同的利益诉求,采取不同的方式,做到以理拆迁、以情拆迁,对生活、居住确有困难的群众给予特殊照顾和帮助,切实做到人人过得去,争取人人过得好。
做好规划设计,以高水平的规划引导和推进城镇发展。吸收先进的规划设计理念,充分挖掘各镇的地域特色、文化底蕴和产业基础,在突出规划的科学性、前瞻性、包容性和实践性的同时,使每个镇的总体布局、建筑风格以及产业发展等各具特色、交相辉映。建设中,做到抓开工、抓竣工,抓节点、抓细节,严格把握设计、选材、建设、装修等环节。规范招投标程序,精心挑选引进知名建筑企业参与建设。落实旁站监理制度,严把原材料质量监督关;加大质量检查的力度,切实把每一项工程都建成优质工程、精品工程、放心工程,确保群众住上放心房、满意房。为解决投资问题,该区搭建政府主导、与民营企业合作、与国有大企业合作的投融资平台。根据各示范镇建设资金需求,用心谋划项目融资方案和资金融通渠道,建立健全建设资金“借用管还”机制,加强金融风险防范。在资金调度使用上算细账、算平衡账,力求节约干事业。
“三区联动”协调发展,产业结构日趋合理。该区4个示范工业园区的载体功能日趋完善,海尔创新产业园、国家软件与集成电路促进中心、北邮科技、易华录集团等一批大项目、好项目落户津南区。现代服务业发展提速,规划实施了六大楼宇经济片区建设。加快实施了名洋湖都市农庄等一批现代都市农业项目,突出产业特色,形成“一区一品一特色”的发展格局。
示范镇建设,群众生活条件明显改善。农民搬进了宽敞明亮、配套齐全的现代居住社区,通过保险保障、经营性用房、集体资产经营、转产就业等措施,过上了“安居乐业有保障”的新生活。该区符合条件的拆迁户都上了养老保险,截至6月底,已有6.7万名符合年龄要求的还迁农民每月领取养老保险金。同时,实施了“万人创业十万人就业”计划,每个镇都建立了失地农民培训基地,5万名农村富余劳动力找到了新工作。建设了一批档次较高的学校、幼儿园、文体中心、休闲场所、超市等公共服务设施,一批卫生院、社区卫生服务站等高标准公共卫生服务设施和6个社区综合服务中心投入使用,满足了广大群众物质和精神生活的需要。
城市环境形象不断提升,初步形成了统筹协调、特色发展的现代化新型城镇体系。该区发展的承载功能和综合配套水平显著提高,教育、文化、卫生、体育等公共服务资源得到优化配置。形成了以天津大道、津港高速为主干,环绕全区的15分钟交通圈,实现了与中心城区和滨海新区的快速连接。生态环境更美了,生活环境更好了,投资环境更优了,呈现出大气洋气、清新靓丽的崭新风貌。目前,该区正在开展以农村集体经济股份制改革、农民户籍改城市户籍、村委会改居委会为主要内容的“三改一化”工作。2012年已启动7个镇、25个村,涉及7618户、21741人,2015年前全部完成,届时30万农民将全部享受与城市人一样的幸福生活。本报记者李玉峰陈忠权