天津北方网讯：早晨8∶30，市第一中级人民法院。负责分案的白法官上班后的第一件事就是打开电脑，查看从立案大厅统一受理并移送过来的案件。电脑的操作界面上只有案件顺序排开，却没有法官的姓名。“整个分案过程是电脑在后台把案件自动分配给承办人，这个过程完全是随机的，谁也没办法控制。”白法官按了一个键,不过两三分钟，当天移送过来的数十件案件全部“自动”找到了承办人。

　　案子挑法官而不是法官挑案子，前来领取执行款的陈先生的案件正是通过这种方法“找到”了承办法官。“谁摊上官司都是个烦心事，也特别希望案件审理有透明度，这样我们心里才踏实。”陈先生对记者说。

　　透明度从何而来？这是本市法院系统在探索执法办案规范化中定下的一道命题。当然，这道命题的答案不会仅是“案子挑法官”如此简单。

　　法官在“镜头下”办案

　　画面切换，记者面前的屏幕上，法官正在向双方当事人质证。这是日前和平区人民法院审理一起民事案件的庭审现场，记者当时身处市第一中级人民法院。

　　执法办案过程实时可视，近到一中院各法庭的开庭情况，远到辖区内的区县法院，都可通过联网实时查看并有视频录像。“这是规范化审判管理系统的一个环节。我们的规范化审判管理系统包括所有的案件，所有的诉讼程序。一旦当事人对案件审理有疑义，审理的每个环节都有据可查。”一中院审判管理办公室主任刘芳说。

　　在“镜头下”办案，压力是有的，但这种压力是积极的。法官们认为，这有助于在审理过程中更加严谨，更加注重庭审秩序的规范性，自然也助推了庭审质量的提高。

　　法官“镜头下”办案是本市法院执法办案规范化的节点之一，另一个重要节点就是电脑后台运行的“随机循环自动分案”模式。“以前人工分案可没这么简单。难免遇到当事人托人说情，想把自己的案件分配到某位法官手中的情况，挺棘手的。”白法官说。

　　案子挑法官而不是法官挑案子，办人情案的几率无疑大大下降，随机分案与“镜头下”办案相结合，案件审理更加阳光，也更加经得起检验。

　　“肯定是对方提前找人了。判决书看了半天也没明白为嘛败诉？”不久前，一中院院长信箱接到一位当事人的来信，对审结的一起案件提出异议。调查随即展开，随机分案记录日志、庭审视频录像、开庭笔录、合议笔录、法律文书等一系列案件信息被一一从审判管理综合系统里调了出来。分案不存在暗箱操作，庭审过程规范，判决也没有问题，当事人的疑义从何而来？原来，问题出在了法律文书的说理部分简单。庭长亲自接待当事人进行判后答疑，当事人对判决理解后表示不再申诉。

　　满足当事人诉讼需求，不断探索执法办案规范化的新路径，正在成为本市各级法院的共识。滨海新区法院汉沽审判区在数字化法庭软件开发中，突出强调了服务当事人的实用性。该法院研发的庭审直播系统软件，在视频录像功能之外，还具有庭审笔录查询等功能，当事人界面可以即时查看庭审笔录、查阅庭审流程和相关规定，同时还能当场检索法律法规。

　　异地鉴定确保“阳光执法”

　　市第二中级人民法院。原告方代表和被告方代表全神贯注地盯着摇号机里的彩球，随着法院工作人员一声“开始”，摇号机开始快速转动，原告方代表喊了一声“停”，随着一只球的滚落，双方确定了鉴定机构沈阳某建筑咨询公司。

　　原来，原告在2008年承建了被告某建筑公司工程，因被告未给付工程款而起诉到法院。审理中，双方对工程造价的争执很大，原告主张9800万元，而被告仅认可4000万元，承办法官建议通过跨区域司法鉴定予以确认。

　　“起初我们担心对方是本地企业，会到法院找关系走后门，在本地指定一个鉴定机构。现在司法鉴定可以选择异地的鉴定机构，而且是通过摇号随机选择，我们一百个放心。”原告方代表说。

　　被告方代表说：“机选确定外地机构进行鉴定，没有人情因素，鉴定结果出来后我们肯定服气。”

　　司法鉴定结果作为重要证据，往往能够直接影响到最终的判决结果。对于这样一个“敏感地带”，通常的做法是法院建立本地司法鉴定机构名册，需要鉴定时从名册中抽取，其鉴定结果有时会受到“办人情案”的质疑。

　　为从根本上解决这一问题，二中院破除司法鉴定的地域壁垒，去年9月在全国法院中率先推出跨区域司法鉴定机制，由纠纷发生地以外的鉴定机构进行鉴定。通过与异地高、中级法院沟通协调，经过严格遴选，目前已在6个省市选择了79家司法鉴定机构纳入数据库，依当事人申请可通过随机或摇号方式选定鉴定机构，开展委托鉴定和鉴定结论评议复核。二中院跨区域司法鉴定实行一年来，此类案件实现了“零投诉”、“零违纪”、“零上访”，鉴定结论“零复核”。

　　黄色预警保证法官审案不会拖

　　在一中院诉讼服务中心，记者遇到因财产纠纷前来提起诉讼的孙女士，面对记者“最怕诉讼中遇到什么问题”的提问，孙女士说：“我觉得理儿在我这一边，能打赢，可真怕审个没完没了的，搭不起那精力。”

　　“您这个担心多余了，审限有严格规定，我们还有‘审限预警’，法官审案不会拖的。”一旁，诉讼服务中心的法官给她消除疑虑。

　　原来，每个法官的电脑软件系统中都有审限自动提示功能，显示黑色的案件表示正常结案，蓝色表示未结案件，临近审限10天时案件名称以黄色警示。法官们每天都要在案件管理系统中认真查看一遍，把握办案节奏。

　　案件平均审理天数由2011年以前的88天减少到51天；法定审限内结案率由过去的94.52%上升到99.69%……这是记者结束在一中院采访时了解到的一组数据。本报记者刘冬梅