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　　2002年，十六大报告提出“毫不动摇地巩固和发展公有制经济”、“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。

　　为进一步推动公平竞争市场环境的建立，推动各种所有制经济平等竞争、共同发展，2005年，《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(即“非公经济36条”)正式发布。

　　红豆集团总裁周海江：

　　红色品格注入企业灵魂

　　“民营企业必须理直气壮地建立党组织！”十八大代表、红豆集团党委书记、总裁周海江这样说。

　　在周海江看来，红豆从昔日小作坊，一路成长为全国民营企业百强、产值超过350亿元的大企业，靠的就是党建。他说：“党建在企业创业过程中起到了不可替代的作用，红色品格为公司发展注入了灵魂。”红豆集团的三代当家人都是党员，子公司的经理全是共产党员，三级企业85%的厂长、经理是党员。

　　在红豆集团，党员身份是信任的标志，党员也是企业发展的先锋队。1997年，红豆集团成为无锡市第一家成立党委的民营企业。目前，红豆集团2.2万员工中有千余名党员。2011年6月，红豆集团通过ISO9001党建质量管理体系认证，成为全国第一个通过党建质量认证的民营企业。

　　十八大召开之际，周海江提出了新的民企发展观：党组织是民企发展的保证，必须通过现代企业制度+党建+社会责任，才能解决传统企业制度的不足，推进企业、国家和社会共同和谐发展。“在日本核泄漏事故中，日本的电力公司为什么要瞒报和虚报？因为公司的利益可以最大化，但是国家利益、民族利益就顾不到了！这反映出西方企业制度的缺陷。我们要以党建为魂，建立有中国特色的现代企业制度。”周海江说。

　　在红豆集团，集团党委参与到企业重大问题决策中——董事会领导全部是党委成员；股东大会能兼顾国家、企业和股民利益——股东代表八成以上是党员；企业各项决策能全面贯彻执行——九大子公司的总经理全部是党员、100多家生产工厂的厂长80%是党员。

　　周海江说：“民企为什么要抓党建工作，就是要在政治上听党的话，符合党和国家的政策方针，方向不能偏。我们要走的是大道，而不是小道，要规范，这点很重要。”

　　三一重工董事长梁稳根：

　　格外珍惜党代表身份

　　过去10年，三一集团从一个名不见经传的民营工程机械公司，成为一个交易额131亿美元、市值排列“世界500强”第431位的公司。在十八大代表、三一集团董事、三一重工董事长梁稳根看来，这一切成绩的取得除了得益于企业强大的创新能力，还得益于国家改革开放的政策、各级政府的支持。

　　“当前，民营企业发展环境越来越好的趋势，是毋庸置疑的。”梁稳根说，改革开放以前，中国工程机械绝大部分依靠进口，几乎90%要从德国、日本和美国进口，现在我们不仅不需要进口，而且还能大量出口，在党和政府的大力支持下，民营企业在其中起了很大推动作用。“希望‘非公36条’能够切实落实，既在市场准入上实现一视同仁，也在法律保护上实现一视同仁，比如经营权利、财产权利等。”对于即将召开的十八大，梁稳根充满期待。

　　“我是十七大的党代表，这次又当选十八大代表，还当选过3届的全国人大代表，对于这些身份，我非常珍惜。”梁稳根回忆道，改革开放初期，民营企业家想入党都十分困难。他写了近20年的入党申请书，却一直受限于民营企业家的身份未被组织批准，直到“三个代表”重要思想提出以后，他才入了党。“民营企业家能被选为党代表，是一个重大的突破。”梁稳根激动地说。

　　党的组织也在三一集团内部发展壮大。近年来，各级党组织非常重视非公组织的党建工作，通过加强党组织建设，让党组织在民营企业这个阵地上，牢固地站稳了脚跟。

　　“不让民企成为党组织建设的空白，这是很有意义的。”梁稳根认为，以前民营企业没有党委，总是感觉自身游离在主流之外。现在，党组织在民营企业发展壮大，让他们有一种感觉——党和政府对民营企业和国有企业，是同样看待的。改革开放之后，民营企业迅速发展，这么大的一个阵地，必须要党的理论、思想与理想来引导，同样，实践证明，抓党建也进一步推动了民营企业的经营发展。

　　山西沁新能源集团董事长孙宏原：

　　期待改革破除发展障碍

　　“现在的沁新是一个集煤、焦、电、机械、建材等产业多元发展的一个集团公司。”十八大代表、山西沁新能源集团董事长孙宏原指着沁新集团的循环经济工业园产业链条示意图说：“难以想象，我们前身就是一座十几万吨的矿井。沁新集团由粗放型、线条型生产模式发展到精细化、循环经济型的历程中，每一个进步都与中央、地方大力支持民营经济发展息息相关。”

　　孙宏原1985年9月加入中国共产党，和煤炭打了20多年交道。他是党的十七大代表，对于当选十八大代表，孙宏原认为这不仅是对沁新集团的肯定，也是对非公经济在经济社会发展中所起作用和所处地位的肯定。他说：“我现在更加强烈地意识到，回报社会和人民是自己义不容辞的责任。”

　　据介绍，现在沁新集团党组织已经实现了全覆盖，企业发展到哪里党组织建到哪里。孙宏原说，集团下属的各企业、各部门和重要生产环节、关键工作岗位上，都安排共产党员负责。比如，在招聘员工时，会优先录用党员，聘任管理人员时，优先考虑党员；同样，在发展党员时，则优先发展生产一线的员工技术骨干。在企业安全生产、技术创新以及急难危重任务面前，党员都发挥了模范带头作用。

　　因为重视企业党建，沁新集团在高速发展中，无论是确保安全生产，还是履行社会责任，都走在了民营企业的前列，特别在履行社会责任方面，10年来，集团先后在慈善事业捐赠、捐资助学、新农村建设等方面捐款捐物达1.3亿元。

　　对于未来发展的期待，孙宏原说：“民营经济借助政策的东风得以快速发展，但发展环境还有进一步改善的空间。比如要把好的政策充分落实，在市场准入、土地征用、资源取得、经营保护、信息获取等方面，让民企享受‘国民待遇’。”

　　“相信今后会有更多鼓励、促进民营经济发展的相关政策出台，一些体制、机制性障碍会被进一步破除，民营经济将会迎来新的发展期。”孙宏原信心满怀。