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天津北方网讯:春节前夕,家住南市街庆有西里8门的石金荣一家,又一次迎来了和平区“大走访、大接访、大检查”的街道和社区干部。这次没有像以往一样,送来油、米、面,而是仔细询问他家去年收入怎么样?对社区文化活动有什么好建议?临走留下一张“对口帮扶联系卡”,上面有领导姓名、工作电话和手机号码,并嘱咐他好好保管,保证平时看得见、用时找得到、关键时候帮得上。原来前年,和平区通过大走访了解到他家困难后,街道为其找到了工作;去年,他家主动退出了低保,生活越过越好。
新形势下群众工作如何做得更好?多年来,和平区探索出一条通过持续开展“大走访、大接访、大检查”活动做群众工作的新路子,形成了一套做好群众工作的好招法——“听百姓说事,了解群众所思所想;请百姓议事,征求群众对工作的意见建议;为百姓办事,解决难点热点问题”。3年来,全区各部门、各单位、各基层党组织和广大干部先后走访居民家庭达34万户次,走访辖区单位和企业3000多家,收集各类问题和建议2.8万件,协调解决各类问题2.7万多件,消除安全隐患4200多项。通过开展“三大”活动,转变了工作作风,增进了干部与群众的感情,建立了服务群众的长效机制。
坚持进百家门,主动向居民问政、问需、问计;知百家情,了解群众所思、所想、所盼。
当南市街道干部走访到新文化花园社区新雅居居民侨眷郭玉兰家中时,两位老人正愁眉不展。原来他家卧室内墙壁不明原因突然开裂,造成了很大困扰。经排查,怀疑这可能与楼下正装修的底商施工不当有关。在街道社区的大力协调下,底商负责人立即着手修缮,两位老人笑逐颜开。
进千家门,暖万人心。和平区领导干部坚持下基层,在与群众面对面中,增强群众观点,在体察群众疾苦中,增进群众感情。全体区级领导挂帅,带领2000多名干部,走家串户,手拉手、心连心与居民促膝交谈。他们耐心、真心、用心、细心,对群众提出的意见一一记录,有的当场拍板解决,有的第一时间通报到相关部门。群众看到每名干部对他们的意见认真对待并立即处理,心与心的距离被拉近了,心里话也敢大胆说了。经过几年的走访,群众现在关心的大多数不再是自家问题,更多的是社会管理、社区建设等问题。
区里花了大量的财力和人力,整理旧楼小区,面貌焕然一新。按说,居民群众应该十分满意。但是,群众却不客气地反映,刚刷白的墙壁,一夜之间被印上小广告,楼道里的灯坏了,找不到人修理,防盗门不好用了,不知道谁管。区领导当即拍板,拿出1000万元用于改造后的旧楼区准物业管理补贴……像这样的问题,和平区不是“头痛医头、脚痛医脚”,而是通过解决个别问题,从而推广到全区,解决同类普遍问题。
坚持实干安民、苦干富民,把解决群众反映强烈的问题作为第一信号,多干让人民满意的好事实事。
今冬,区领导十分坦然地来到常德道6号康淑芬家走访,家中特别暖和。以前,每当走访五大道地区群众,领导们心里总是惴惴不安,因为五大道供热问题。由于保护历史风貌建筑、供暖效率不高成本高、新供热站选址难等诸多困难,供热问题迟迟未能解决。从2011年开始,和平区下决心筹集7000余万元,两年共累计完成供热补建面积约32万平方米,惠及居民5000余户。
像这样,和平区把群众反映强烈的问题作为第一信号,将财政收入的70%以上,用于解决群众普遍关心的医疗、教育、劳动就业、困难救助、住房保障等问题,干成了一批群众满意的好事实事。
近5年,和平区投入7.8亿元,完善医疗卫生服务设施,发展特色医疗服务。新建、改扩建6个社区卫生服务中心和23个卫生服务站,形成15分钟就医服务圈。在全市率先建立“医指通”服务平台,开展家庭责任医生工作,实施23项免费公共卫生服务和社区卫生机构药品零差率销售。近5年来累计投入42亿元,促进教育优质均衡公平发展。新增校舍12万平方米,新建和改扩建中小学校和幼儿园25所。实施“名校长、名教师”工程,培养了一批特级教师、市级学科带头人,基础教育保持全市领先。
和平区建立了“二元三级”长效救助机制,把各项救助整合为节日慰问、时令救济、寒暑假助学、春秋季助医等15个主题救助,满足困难群众在衣、食、住、学、医等方面的基本需求。同时,还筹集了“阳光助学”“温暖助困”“博爱助医”和“光彩助老”4个1000万元专项救助资金。目前,和平区4900余户、11000余人得到救助。和平区连续多年把住房保障列入每年的民心工程,积极推进保障性住房建设,大力提升旧楼区居住条件,群众居住环境明显改善。
坚持不断研究探索,创新活动载体和形式,推动活动制度化、规范化、长效化。
“大走访”是心贴心的工作,“大接访”是面对面的工作,“大检查”是实打实的工作。
今年,和平区创新了“1+4+4”的工作模式(即1个联席会、4个主责部门、4个保障部门)。联席会及时了解和掌握全区“三大”活动的工作进展,定期召开工作会议,统筹研究工作部署,协调解决工作中的重点、难点,指导督促成员单位和各部门完成相关工作任务。区民政局、区发改委、区信访办、区安监局为“4”个主责部门,分别负责走访群众、走访企业、接待来访和安全检查,协调相关单位搞好“三大”活动。区委组织部、区纪检委(监察局)、政法委、区政府办公室为“4”个保障部门,按照职能分别对各单位“三大”活动的开展情况进行检查督促和考核讲评。
记者在采访中了解到,通过持续3年开展的“三大”活动,和平区已探索建立了密切联系群众、为群众解难题、矛盾调处解决、安全检查等四个长效机制,今后还将进一步完善制度建设,努力形成更加科学、更加符合区情实际的长效机制,确保这项工作制度化、规范化、长效化。
在3年的实践中,和平区找准了做好群众工作的切入点和着力点——带着感情深入群众和企业,真下去、真沟通、真交朋友、真解决问题,切实维护了社区居民的利益,提高了人民群众的生活水平。