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市人民检察院第一分院积极回应群众新期待新要求
着力改进执法作风 提高群众工作能力
天津北方网讯:市人民检察院第一分院坚持把开展教育实践活动与提高检察机关执法公信力结合起来,与提高检察工作亲和力和人民群众满意度结合起来,教育引导党员干警着力改进执法作风,正确履行检察职责,服务经济社会发展,为建设法治天津、平安天津做贡献。
把学习教育抓实在,强化群众观点和宗旨意识。坚持以“讲”促学,以“天津检察讲坛”为载体,邀请专家学者作党的群众路线教育专题辅导;召开“全国十佳公诉人”——本院检察官刘家卿先进事迹报告会,以身边人讲身边事、以身边事教育身边人。坚持以“写”促学,以主题征文形式鼓励党员干警撰写学习体会、工作感悟,精选15篇优秀作品在院局域网交流;围绕树立正确的执法理念、改进执法作风、规范执法行为等内容,组织党员干警深入调研、理性思考,撰写调研文章92篇,实现成果转化25篇。坚持以“赛”促学,组织党员干警参加“政法系统基层干警党建知识”竞赛和主题演讲比赛,定期开展岗位练兵和业务知识竞赛。坚持以“督”促学,对照学习教育计划,对各部门学习情况进行认真检查,适时开展党的群众路线教育实践活动知识测试及检察业务工作知识测试,发现问题及时通报、整改。
把查摆问题抓透彻,明确正风肃纪的聚焦点。聚焦执法作风建设,着重查摆办案方法简单、责任意识不强的问题,引导党员干警改进办案方式、丰富便民举措、延伸服务触角、注重情绪疏导,真正让人民群众感受到检察机关执法的高效和公正。聚焦规范执法建设,着重查摆执法不公、执法不严的问题,夯实规范执法的制度基础,规范工作流程,加强监督制约,狠抓源头治理,切实提高执法公信力。聚焦执法能力建设,着重查摆化解矛盾能力弱、群众工作本领差的问题,教育引导党员干警牢固树立检察机关既是司法机关,也是群众工作机关,检察人员既是司法工作者,也是群众工作者的理念,自觉做到执法为民。聚焦廉洁自律建设,着重查摆违法办案、执法不廉的问题,围绕执法权力分布特点,强化不捕、不诉、不立等执法办案环节廉政风险防控,健全完善干警自律、岗位约束、部门管理、纪检监督的源头防治腐败工作机制。
把即知即改抓到位,让群众看到变化、见到成效。摆正关系,明确党员干警对待群众和当事人做到“三个有”和“三个不能有”,即:有感情、有耐心、有办法,不能有傲慢态度、不能有急躁情绪、不能有违规言行。释法说理,统一规范各项业务工作中释法说理的事项、范围、要求,做到说准法理,说清事理,说透情理,实现案结事了人和。制发检察建议,针对执法办案中发现的社会管理漏洞和制度缺陷,及时向发案单位、相关职能部门提出健全管理机制的检察建议,回复率100%。坚持廉洁自律、勤俭节约,排查廉政风险点129个,制作检察职权目录和执法办案风险流程图,制定风险防控措施106个,实行党员干警会员卡“零持有、零报告”;推行午休关灯一小时节约一度电、水龙头拧紧一小扣节约一吨水、提前计划一段路节约一升油、文稿多校一小会节省一张纸、精打细算一顿餐节约一粒粮的“五个一”节约模式,建设节约型、节能型机关。采取服务群众新举措,推出公诉环节对被害人实行两个告知制度、民行息诉四访(重视接访、适时下访、联合答访、跟踪回访)工作法、四步(风险评估、检调对接、检察建议、建档回访)工作法、控申部门“一站式”约访接访机制等执法办案群众工作机制;设立民行接待窗口、检察官信箱,聘请心理疏导咨询专家,推出一上门、两张卡、三公开、四告知便民服务措施;开展以走进社区、走进村镇、走进学校、走进企业和机关为主要内容的服务群众活动,变被动受案、坐等监督为主动走访、上门服务,使群众与检察官见得上面、说得上话、交得上心。
把建章立制抓在前,促进密切联系群众常态化、长效化。把制度建设贯彻活动始终,从一开始就谋划推动建立密切联系群众、深化执法为民的长效机制。注重建立理论引领机制,加强思想政治教育,把为民务实清廉作为日常教育和各类检察培训的重要内容,使之成为广大党员干警的自觉追求。注重建立实践砥砺机制,发挥检察实践的特殊教育功能,引导广大党员干警在实践中深刻感悟、身体力行为民务实清廉要求。注重建立文化启迪机制,发挥检察文化的浸润感染作用。注重建立典型示范机制,及时发现、培养和宣传积极践行党的群众路线的先进典型,树立可信可学的榜样。注重建立养成考核机制,将践行党的群众路线情况纳入执法考核评价体系,作为年终考核的重要内容,督促广大党员干警在组织和社会认同中始终践行为民务实清廉。