|
||||
开门倾心听民声 真心实意改作风
——各部门各单位广泛听取群众意见综述
天津北方网讯:这几天,正值三伏盛夏,烈日炎炎。可市规划局建管处处长孙银上下班却没有开自己的小轿车。他特意在高峰时段出门,挤了公交又换地铁,一连几天,乐此不疲。原来,他是在调查公共交通换乘问题。这只是市规划局开展“做一天普通市民”活动的一个缩影。
自7月16日以来,市规划局214名处级以上干部,利用双休日,多次深入社区里弄、街边小摊、路口公园、医院学校等地,与社区居民、市郊农民、就医患者、青年学生、公交司机、摆摊小贩、外来务工者和各地游客,拉家常、交朋友,就社区配套、商业街区、小城镇建设、旧楼区改造、教育医疗、公共交通、保障房设计等167项涉及群众生产生活的问题开展体验活动。他们转变角色察民情,跳出岗位看“规划”,在感受群众冷暖疾苦中接受教育,在紧贴群众需求中提升规划工作为民服务的水平和能力。
把身子扑下去,把问题捞上来;把自己摆进去,把病灶挖出来……在党的群众路线教育实践活动中,各部门各单位聚焦“四风”不散光,敞开大门纳民言,虚怀若谷听民声,深入基层集民智,在听中知不足,在知中见行动,在改中立规矩,一鼓作气改作风、求实效。
聚焦“四风”集民意
各部门各单位在认真搞好学习教育的基础上,通过座谈交流、入户走访、实地调查、发放问卷、个别访谈、设置意见箱、开通专线电话、网上监督邮箱、网络留言板等方式,面对面、心贴心、背靠背,广泛听取意见,在更大范围、更深程度了解群众的心声。
市卫生局围绕切实转变工作作风、构建和谐医患关系、解决群众看病难等问题,先后召开局机关干部、医疗专家以及基层单位、纪检部门主要负责同志、党员群众代表等5个不同层面的座谈会,发放1000余份调查问卷,并通过“天津健康”官方微博、“12320”卫生服务热线等多种渠道,积极征求广大服务对象的意见321条。市高法领导班子成员采取“倾听基层一线干警,倾听社会各界和服务对象,倾听下级法院和老干部”的“三倾听”方式,分别与14个基层法庭、72名一线干警,与人大代表、政协委员、人民陪审员、执法监督员、律师、案件当事人等180余人,与一中院、二中院、海事法院、区县法院院长以及部分离退休老同志进行了面对面座谈交流,向15个市级机关发放征求意见函。市自来水集团利用一周时间,组织干部接听热线电话,直接接待群众反映问题和意见共97件;电话或现场回访5.2万户自来水管改造用户,收到意见215条;召开社会监督员恳谈会,征求意见12条;还积极组织供水窗口单位联络员到供水辖区内的100个街征求意见,向用水大客户发放征询意见信600余份。团市委从企业、乡镇、街道、学校等基层单位中选取了55个单位作为联系点,广泛征求意见建议。滨海新区大港工委开展“千名干部进村入户访民情”活动,组织近6000名党员干部进企业、下基层、走村串户,为工委、管委会决策搜集第一手信息。天房集团组织党员干部入住空闲的保障房,与困难群众做邻居,切身体会他们的生活,了解掌握群众反映最强烈的意见建议。天津住宅集团40多名领导干部分别深入棉三创意产业综合体、民园体育场、双青新家园等36个在建项目现场调研走访,专门向农民工面对面征求意见。
截止目前,本市“两报两台一网”共收到网上留言、电子邮件、读者(观众)来电来信来访共计44790人次。据统计,自活动开展以来,参加第一批教育实践活动单位共召开座谈会3519个,设立征求意见箱1707个,个别访谈11357人,领导深入基层联系点调研5027次,发放征求意见表104298份,征求意见建议345900多条,梳理汇总意见建议4335条,其中涉及“四风”方面的意见建议1581条。
建章立制改作风
从教育实践活动一开始,各单位就针对“四风”问题,立规矩、建制度,针对薄弱环节研究出台了一系列加强作风建设的规定,严格执行,令行禁止,用制度机制管人、管事、管权。
市政府完善了《天津市人民政府领导班子关于加强自身建设的规定》,明确了市政府领导班子深入基层调研、联系社区村庄、走访困难家庭等制度,要求市政府领导班子成员每年到基层调研、现场办公时间不少于2个月,每人联系1个社区或村庄,每年走访10户以上困难家庭,以实际行动改作风促政风。市审计局制定了《天津市联网实时审计监督暂行办法》,建立了全市联网实时审计监督平台,进一步加强对财政资金和公共资金的监管。市委宣传部制定出台了《关于新闻报道贯彻落实中央“八项规定”的具体办法》,进一步优化领导同志出席会议活动报道内容和结构。市国资两委制定了《深入困难企业调研帮困制度》,对班子成员、机关干部每月深入困难企业的时限、方式做出明确规定。市委农工委、市农委制定出台了财政切块资金管理、畅通群众信访渠道、机关干部考核、因公临时出国(境)管理等四项制度,经过整改,全市农村工作会议规模压缩了一半,全系统“三公”经费同比减少252.65万元,下降32.5%。市统计局在严格保密的情况下,充分利用OA办公系统流转各类公文,今年同比压缩各类文件11%,每个文件字数均不超过3000字;同时,全面清理了会员卡和公务用车,公务用车编制27辆,实际持有25辆。市编办对全体干部作出了五条禁止性规定:不得出席有碍公务的宴请活动;不得在公务往来中接受礼金、礼品及相关卡、券;在全年重大节日前一个月内,不到区县或基层单位去调研;对业务相关单位主动提出的出境、出访邀请,原则上一律谢绝;不参加业务相关单位安排的赴外省市调研活动。市检察院明确规定接待群众信访工作要做到“五个决不能”,即决不能对人民群众的疾苦视而不见,决不能对人民群众的要求敷衍塞责,决不能对人民群众的求助置之不理,决不能对损害人民群众利益的行为不管不问,决不能让困难群众打不起官司。同时,采取定点接访、预约接访、带案下访、联合接访等形式,对群众来信来访“百分百接待、百分百受理、百分百答复”。
据统计,教育实践活动开展以来,市委、市政府和有关部门出台了11项全市性制度规定。市纪委、市监察局对11项已有的反腐倡廉和作风建设的相关制度进行了修订完善。按照市委部署要求,相关部门正在进一步研究起草的制度有19项。
服务群众提效能
转作风与惠民生两条线同时部署、同时发力,成为天津开展教育实践活动的鲜明特点。听取意见每深入一步,正风肃纪就推进一步,制度建设就跟进一步,抓改革惠民生的步子就加快一步。各单位围绕为民利民,从群众反映最强烈的问题入手,拿措施、想办法,不让征求意见流于形式,让群众看到实实在在的变化。
市国土房管局认真对待群众提出的便民便企服务、办事程序等方面的意见建议,逐项诊断、逐项解决,已经整改落实了局行政管理服务中心实行无公休日办公、建立全市统一公租房调换平台、维修资金快速拨付绿色通道和在服务窗口建立领办制等21个问题,近期正在加紧落实网上申请办理房地产权证、建立物业管理权威信息平台、提高保障房申请工作效率等31个问题。市食品药品监管局紧紧围绕食品安全“5210”工程和药品安全“6103”工程,大力实施“放心馒头、放心猪肉、放心菜基地、放心肉鸡、放心奶、放心餐馆、放心食品安全管理示范店建设”等系列食品工程和“放心药厂”、“放心药店”的量化分级管理等民心工程,深入开展肉及肉制品、地沟油、火锅底料、果蔬和食用菌农药残留、水产品、添加剂、酒类、调味品等重点品种食品安全专项整治,进一步完善“12331”食品药品投诉举报热线运行机制。市经信委将12个处室的39项审批事项全部集中到市行政审批大厅,并将节能、电力、盐政、无线电等7类77项行政执法事项整合,减少环节,缩短时限,做到一窗接件、限时办理,部分项目即时办理、立等即拿。天津广播电视台针对群众代表提出的“盼内容更丰富、盼服务更优质、盼运营更稳定”等意见,迅速整改,以电台《909早新闻》、电视台《天津新闻》等栏目为重点,系统组织、推进各频道各节目的改进文风工作,从节目定位、报道策划、新闻采访、稿件编辑、评论配置、播音主持等各个环节严格把控,做到“短、实、新”。市公交集团面对市民出行需求不断增强,部分线路重叠、单程过长,乘客“最后一公里”出行难等群众反映的热点难点问题,新开辟运营线路20条,改造优化线路10条,开通延长了接驳地铁的部分线路。天津港开展“优质服务月”活动,率先在国内港口推出汽车配货中心、客户服务响应机制、网上营业厅等服务项目,聘任了货主、船公司、“一关三检”、口岸单位等38名相关人员担任社会监督员,进一步提高服务水平和综合竞争力。
各单位对党员干部在听取意见过程中查找出来的“四风”方面的突出问题,能改的马上改,小有小改,大有大改,真正做到了使干部转作风、群众得实惠。(通讯员金群轩)