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天津北方网讯:风光旖旎,鸟语花香。这曾是很多人印象中的农村。然而,随着经济的发展,“家里现代化,屋外脏乱差”却成为一些村庄的真实写照。
如何让生活富裕起来的农村环境也优美起来?
今年8月份,宝坻区委提出:用三年时间,实施“清洁家园行动”,打造“美丽田园城市”。特别是市委部署“美丽天津·一号工程”后,该区按照全面推进与突出重点相结合、集中整治与建立长效机制相结合、加大管理力度与提升居民素质相结合的原则,创新招法、狠抓落实,全面开展“清洁家园行动”。
上下联动,迅速行动,“清洁家园行动”正内生为干部群众对优美环境、文明生活的强烈追求。
揭短亮丑以“曝”促改
今年8月16日,宝坻区召开“清洁家园行动”会议。而会前播放的一部“电影”,让现场掀起波澜。
“电影”的内容很简单,就是一幕幕各街镇垃圾遍地、污水横流的场景。早在8月初,区委主要领导不打招呼,走村进镇,明察暗访,敲定了这些公开曝光的点位。
画面,触目惊心;干部,脸红出汗。
接下来的部署动员会议,现场全程鸦雀无声。与会干部在无声的震撼中,规划着“苦干三年,实现城乡环境干净美”的目标。
此后,揭短亮丑成为“清洁家园行动”中的一个常态。区电视台、宝坻报等媒体紧跟曝光后续整改情况,时刻警示人们清洁家园刻不容缓,在全区迅速掀起了干部群众齐心协力搞好卫生治理的热潮,以“曝”促改也成为基层街镇推进具体行动的“利器”。
10月21日,天气微凉。上午10点半,周良庄镇马营村村主任孙全利站在村委会的广播室里,用大喇叭向村民大声喊话:“大家请注意,各家垃圾不要丢到坑塘里,有意承包坑塘的村民迅速到村委会报名。”
一直以来,马营村的村庄环境有口皆碑,唯独村里几个臭坑塘最让村两委班子闹心。“村里一共有5个臭坑塘,2012年底,我们尝试着将坑塘承包给个人,村委会与个人签订管理合同,承包户出资对坑塘进行长期治理管理,不需要向村委会交纳承包费。通过这种方式,用了大半年时间,污水横流的臭坑塘变成了碧波荡漾的养鱼塘,周围不少村的负责人前来取经。”孙全利说。
的确,这个成果让孙全利露了一把脸,可就在几天前,镇里开会播放了一段各村环境治理的视频,他们村还未治理的另外3个臭坑塘就赫然出现在视频里。
原来,在“清洁家园行动”中,周良庄镇组织了相关工作人员,对各村道路、农户房前屋后的清洁卫生情况明察暗访,特别注意抓拍垃圾乱倒、污水乱排、物料乱放、棚舍乱搭、柴草乱堆、禽畜乱跑的视频和图片,随后召开“揭丑会”集中播放,让村干部出出汗、红红脸的同时,督促限期整改。
“那天会上,各村干部都在,一曝光我们村,当时我就坐不住了,这太丢人了。”孙全利感叹道。随后,他带领村干部一边清理一边发动群众承包。
“我家就住在废坑塘旁,没少受蚊蝇臭味的‘气’,后来有人承包了,不仅去了村民的一块‘心病’,而且还赚了钱,这次我和几个村民商量把剩下的3个承包了。”村民何景勇说。
说干就干,11月初开始施工清淤,预计12月底就可全部清理干净。
“把环境弄清洁,大家都很支持。现在,每个村都对环境卫生很在乎,谁都不愿意自己村被挑出刺。”周良庄镇党委书记王志林说。
“清洁指数”纳入年终考核
宝坻区对创建工作进行了细化,实施干净村庄、干净社区、干净市场等“十项创建”和以城区车辆乱停乱放、乱贴小广告、城区和主要干线两侧占道经营为主要内容的“三项”专项治理。对于每项创建工作区有关部门都制定了考核标准和细则,逐项细化量化打分。
如何检查验收各街镇单位的工作?干净到什么程度算是合格?该区出台了《宝坻区清洁家园综合指数考核办法》,每个月对全区24个街镇进行月度“清洁家园综合指数”考核排名。年底再以每个月的指数、公众测评、文明创建活动为依据,计算出年度“清洁家园综合指数”,作为被考核单位绩效考核依据。
“第1名周良庄镇97.96分,第2名郝各庄镇95.38分……第24名牛道口镇74.23分。”12月上旬,宝坻报、宝坻电视台等区内媒体公布了首期11月份的考核结果。这个指数排名也将作为各单位年终绩效考核的重要依据。
这个指数是如何算出来的呢?区清洁家园领导小组办公室副主任、文明办主任刘学生告诉记者,考核范围是24个街镇和宝坻经济开发区、九园工业园区。以镇为例:干净创建月度指数=干净村庄×60%+干净道路×11%+干净河道×11%+干净广场公园×6%+干净园区×6%+干净市场×6%。
“通过发布‘清洁指数’对各单位工作进行定量评价,能够从客观上反映街镇环境卫生整体水平和管理情况,指数越高,表明环卫问题越少,越干净。”刘学生说。
方家庄镇党委书记刘玉玲说:“首期‘清洁指数’我镇排名比较靠后,我们不找理由解释,而是针对发现的问题,制定整改措施,努力从根本上彻底解决脏乱问题,争取今后考核中拿到满意的指数排名。”
建长效机制确保不反弹
“开展‘清洁家园行动’,建设美丽乡村,是市委的部署,也是发展之需要,群众之期待。在为群众营造良好生产生活环境的同时,更要培养群众环卫保洁、珍惜环境、爱家爱村的自觉意识,把阶段性的制度和管理办法转化为长效管理机制,使村庄长期干净。”区委书记贾凤山说。
活动如何打破“整治——反弹”的怪圈,避免“走过场”?该区制定了区级领导联系基层、完善清扫保洁管理、完善门前三包、完善检察考核评分等一系列的长效机制。同时,提高群众的参与性和自觉性。该区各街镇、村充分利用小区板报、橱窗、宣传栏、电子显示屏和悬挂布标的形式进行广泛宣传,提升群众的环境卫生意识,发动广大干部职工和群众参与“清洁家园行动”。
周良庄镇将家庭卫生、庭院卫生纳入“三优一户一好”评选中,引导群众爱护环境。该镇张岗铺村听说各村还要评比,全村铆足了劲争优秀。于是,村干部们天天在村角转,找卫生死角,清理垃圾,个个不闲着。王卜庄镇巴庄、李庄、王木元、谭庄、陈山五个村率先行动,在村干部的带领下,广大村民主动清除柴草和垃圾,使村庄环境卫生明显改观。
“村里配备了保洁人员,出门就有垃圾桶,垃圾一天一清,村子干净整洁,大家伙看着也舒心。现在,村民们聚在一起,经常议论着要从每人每家做起,保护好咱自己的生活环境。”李庄村民张大娘快人快语。
短短4个多月,该区累计出动14万多人次,动用挖掘机及其他车辆3825台,清运垃圾近200万立方米。累计配备垃圾器具11530个,各街镇、村累计投入资金4703.8万元,1.2万名志愿者活跃在大街小巷……
“洗脸”,更注重“洗心”。给村庄“大扫除”,不仅使宝坻城乡面貌得到根本改观,而且群众的思想观念也得到显著提升。
建设美丽乡村,打造“美丽田园城市”,让百姓尽享环境之美。宝坻区在路上,目标指日可待。