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四清一绿考政绩 不唯GDP论英雄
——从“美丽天津·一号工程”看整改成效
天津北方网讯:在党的群众路线教育实践活动中,各部门各单位从树立科学的发展观、政绩观入手,以整治群众反映强烈的环境问题为突破口,大力实施“美丽天津·一号工程”,让百姓呼吸清洁的空气、喝上干净的水、吃上放心的食物。
转观念,让正确的政绩观化为行动自觉
“深刻转观念,推动转作风,助力转方式”,教育实践活动不仅是群众路线的生动实践,也是科学发展的生动实践。
市委常委会把学习党的十八大以来以习近平同志为总书记的党中央关于科学发展的一系列新思想、新论断、新要求,贯穿教育实践活动始终。市委理论学习中心组专门组织集体学习,邀请中央财经领导小组办公室副主任杨伟民作辅导报告,集中学习全国经济工作会议、城镇化工作会议、农村工作会议精神。举办部委办区县局领导干部学习贯彻习近平总书记系列讲话精神研讨班,进一步增强推动科学发展的理性自觉。
市委常委会带头查摆制约科学发展的思想观念、体制机制问题,回应群众热切期盼,把实施“美丽天津·一号工程”,作为整改落实的头号工程。着眼于从制度上解决“简单以国内生产总值增长率来论英雄”的问题,在全市推行绩效管理“新规”,对区县发展指标的考核中,进一步加大对社会发展、资源环境、人民生活、科技创新四项指标的考核,逐步取消对区县GDP的分解考核。
各部门各单位在查摆问题中,也深刻剖析重速度和规模、轻质量和效益,重短期效应、轻长远发展,重“显绩”、轻“潜绩”的思想根子。深化干部人事制度改革,改变唯经济指标、业务指标选人用人的方法。在项目建设、招商引资中,遵循以“规划定项目”的原则,不以牺牲环境为代价换取“有毒的GDP”,对违反科学发展的项目一票否决。
转作风,让“四清一绿”真正落到实处
国资系统着力打造冶金公司、天钢公司、钢管公司等一批“绿色国企”,医药集团成为全国首家“节水型行业”领军企业。
科技系统大力实施创新驱动战略,全力打造节能环保、电动汽车、水处理、资源循环利用、科技服务业5个战略性新兴产业集群;实施生态环境建设、水资源综合利用等10个科技示范工程,组织百项关键技术攻关,促进千项科技成果转化应用。
宣传系统组织开展“共建美丽天津、共享美好生活”群众性精神文明创建活动,倡导低碳、绿色的生活方式。共青团、妇联等部门推进志愿服务行动,组织市民共建天蓝、地绿、水清的美好家园。
截至2013年底,清新空气行动治理了404个重点污染源,清水工程封堵排污口门412个,启动实施255个清洁村庄试点和600个美丽乡村建设……
抓整治,让百姓不再为环境损害“心疼”
铁腕治污,严格执法。在教育实践活动中,环保、公安、司法等部门,把专项整治侵害群众环境利益的行为作为贯穿始终的硬措施,让百姓很“受伤”的环境违法行为得到有力惩处。
市环保局连续开展三期“严打环境污染犯罪行为”专项检查。检查企业68家,查处39起环境违法行为,移交司法机关3起。
截至2013年底,全市出动执法人员13000余人次,查处污染环境犯罪案件36起,刑拘犯罪嫌疑人70人,关闭企业669家,停产整治企业144家。
据悉,本市将出台《天津市绿化条例》《关于划定永久性生态保护区域的决定》《天津市水资源综合利用条例》《天津市入河排污口管理办法》等,推动美丽天津建设走上法治化轨道。本报记者李川通讯员金群轩