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天津北方网讯:“在京津冀一体化进程中,我们要加强与天津、河北的产业对接,统筹促进人口、资源、环境的协调,使产业分工与协同发展相匹配,努力形成符合定位的产业体系。”6日下午,全国人大代表、北京市委常委、常务副市长李士祥参加人大北京团审议时如是说。
李士祥说,调整产业结构,要使产业选择和城市功能定位相吻合,城市规模与其资源禀赋相适应,严格控制不宜发展的产业增量,不宜发展的产业要坚决舍弃。在这一过程中,不光政府有产业的选择,企业也有一定的要求,因此要将企业需求、政府服务和产业选择结合起来,政府做好服务,尊重企业选择。
李士祥以批发市场和物流业为例作了解释。过去这些产业起到了增加供给、就业、税收的作用,但现在情况发生了变化,比如动物园批发市场,共1万多个摊位却只有1326万元的税费收入,在寸土寸金的城市核心区,不仅吸引大量人流,还带来交通压力,这种不是主要服务城市核心功能的产业,就不宜在北京核心区发展。与此同时,经营者自己也觉得不方便了,成本高了,压力大了。对于这些产业,我们都可以把各地自身的基础环境创造好,让企业自由选择。他说,我们反对单纯的行政思维和简单的行政命令,一定要遵循市场经济规律,促进首都功能疏解和产业转移。
李士祥说,京津冀一体化不是一个行政区划的概念,而是一个区域的概念,核心还是功能布局问题。促进京津冀一体化,三个地方要统筹进行研究,一是功能的规划,二是交通问题,三是环境治理。国家发改委也正在研究相关规划,京津冀三地要找到结合点来开展工作,但并不是在原来的层面进行转移和疏解,而是在一个大尺度上进行京津冀甚至是环渤海范围的大布局。本报记者马波刘冬梅魏彧李川北京日报记者范俊生吴迪