天津北方网讯：出席全国政协十二届二次会议的全国政协委员，农工民主党中央委员、农工民主党天津市委会副主委、南开大学法学院副院长侯欣一建议，尽快推动大学章程制订，构建完善现代大学制度，令高校运行有章可循。

　　侯欣一说，大学章程，是连接国家高等教育法律和行政法规与各高校规章制度的桥梁和纽带，是实现高校培养人才满足社会市场需求的监督窗口，是建设现代大学制度的重要载体。然而，目前，我国1600余所公立高等院校中，仍有相当比例的高校尚未制定章程，处于“无章可循”的运转状态。建议通过科学的立法程序，规定大学章程；在内容上，对高校章程进行详细定义，充分考虑高校办学理念、内部管理体制、重大事项的决策程序、教师的聘任与管理等要件，使之真正成为高校运转的纲领和法则；同时，根据章程对高校运转进行监督，出现违反章程的情况时，由相关部门予以追责。