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天津北方网讯:第二批党的群众路线教育实践活动启动以来,宁河县按照市委部署,把“驻村带乡促机关”作为活动的重要抓手,启动实施“驻百村、进万家”行动,县领导班子率先垂范,处级以上党员干部拿出每月不少于三分之一的时间,每人包保服务100个村,入户帮助群众100户以上,在与群众的“零距离”沟通中,办实事解难题,转作风促发展,务求“干部受教育、群众得实惠、工作上水平。”
深入基层:驻百村进万家
张文是宁河县人力社保局局长。今年2月初,他带着行李背包走进了联系点任千户村。由于白天时间紧,他常常把走访困难户、召开座谈会的时间放在晚上,3月份有5天是住在村里的。
这些天,与张文一起奔波在路上的,还有包括宁河县县领导在内的1100多名党员干部。他们选择的联系点,已经覆盖全县282个行政村。那些经济基础薄弱、人均收入偏低、自然条件较差的村,大都由县领导主动“认领”。从2月21日至3月31日,所有驻村干部平均驻村时间达到5.2天。
县委书记李树起只要工作安排有一点空当,就抓紧时间往村里跑,两个月来,有7天时间住在了老乡家里。他说:“驻村帮扶绝不是走过场、作作秀,而是身动、心动、接地气。去问题多、矛盾多、困难多的地方,真心实意为老百姓解难题、办实事。我们就是要通过这种方式,带动促进全县乡镇街、委办局加快转变工作作风,扎扎实实开展教育实践活动,密切党群干群关系,夯实基层工作的群众基础。”
县长张炳江包保造甲城镇付台村,无论白天还是晚上,经常走家串户听取意见建议。得知村里村级活动室陈旧、道路年久失修、没有村民健身广场等问题后,及时与有关部门协调解决,目前,各项工程都已提上建设日程。县人大常委会主任王志刚驻进苗庄镇中捷道沽村,白天忙完工作,利用晚上时间到村里了解情况。晚了,就在村民刘超家里住下。刘超爱人快人快语:“王主任这样的,一来就是好几天,过去真没有过呀!说实话,主任这样和咱面对面聊天,觉得距离马上就没了。一来二去,相处得就和自家人一样,有啥掏心窝子的话都直说。”
宁河县规定,所有驻村党员干部都要主持召开村干部、老党员、致富能手和困难群众参加的“四个层面”座谈会,走访生活困难户、种养大户、私营企业主和其他重点户“四类群体”,撰写民情日记、调研报告、心得体会和驻村总结“四本台账”。
针对乡镇干部“走读”问题,该县专门制定了相关制度,明确要求乡镇领导干部每周工作时间内最多回城居住1天,每月入住所联系村群众家中时间不少于4天,联系重点户不少于100户;一般干部每周到所联系村开展工作不少于2天,联系重点户不少于30户,确保联系困难户实现“全覆盖”。
目前,宁河县驻村干部已累计召开座谈会620场次,入户走访7500余人次,深入企业770家,发放各类调查问卷8000余份。
排忧解难:老乡拥护叫好
春耕生产在即,东棘坨镇党委书记姜立军每天8小时以外的时间,全是在联系点度过的。乡亲们有什么需求,村里的沟渠清淤进展怎么样,他心里都很清楚。马连村是一个以农业为主的村,至今村内还是土路,出行难成了老百姓反映集中、需要迫切解决的问题。经过姜立军和驻村干部的多方协调,一条长2公里的村内道路马上就要动工了。后大安村也如此,在姜立军等的努力下,村口的灯光球场将启建。
在宁河县委班子的号召下,全县各街乡镇和委办局也都迅速行动起来,投入到为老百姓解难题的行动中。岳龙镇成立干部驻村工作组,紧紧围绕解决乡村干部作风、群众生产生活、村容环境整治、农村安全稳定等四个方面难题,为各村发展出谋划策。镇党支部书记于文杰说:“村民反映问题,都很直接,也很实在。我们要从这些问题入手,一件件解决好,让老百姓在教育实践活动中得到更多实惠。”
县农业局针对生产中的实际问题,一改过去坐等服务为主动出击。他们把培训课堂延伸到地头、把安全防范抓在源头、把推广应用新技术摆在前头、把保障群众利益放在心头。为更好发挥技术优势,主动把县农广校和蔬菜技术推广中心两个基层单位的办公地点,由县城搬到设施蔬菜园区和教学培训基地,时刻为农民“零距离”服务。
据不完全统计,目前,宁河县通过干部驻村,已初步化解信访积案8件,解决公共服务问题35件、居住环境问题170件、群众生产生活和安全保障问题82件、困难群体和家庭生产生活问题210件。
村民们坦言:“干部们是真心实意为老百姓服务来了。他们为我们办好事,我们打心眼里高兴!”
干部驻村解难题,也为那些沉寂多年的小村带来了活力,村民们积极为自身发展出谋划策。“以往,村里人哪有这么高的心气!”
作风转变:灵魂洗礼净化
驻村帮扶,收获的不仅仅是普通百姓,还有参与其中的党员干部。活动刚启动时,宁河县一些干部还有顾虑:老百姓欢迎我吗?会给乡亲们添麻烦吗?但是进村后,这些顾虑打消了。
一位驻村干部说:“坐在农民的炕头上想问题,与坐在办公室里想问题,完全不是一回事儿。老乡的炕是热的,我们的心也是热的。他们对我们的信任,就是我们做好工作的最大动力。只要怀着一颗真心与村民打交道,再大的问题也能解决。”
驻村入户,真正打破了以往干部下基层调研“隔着玻璃看、四个轮子转”的形式主义,使宁河县党员干部在与群众面对面、心贴心的交流中,灵魂上受到了洗礼和净化。一位乡镇干部在民情日记中写道:“通过与农民‘四同’,才真正体会到了耕作之苦、行路之难。以前坐在机关,服务群众常常说在嘴上、挂在墙上,有时听办事群众多说几句都嫌烦,现在真该好好反省了。”
还有一些干部说,通过驻村入户,老传统、好作风不知不觉都回来了。我们党就是全心全意为老百姓服务的,你不到老百姓中间,怎么谈得上为老百姓服务?市领导来我们宁河县联系点调研,进的是老乡家,看的是困难户,解决的是实际问题。我们宁河县的党员干部,没有任何做不好的理由。
作风转了,行动实了。宁河县建立了县“四套班子”、直属部门、乡镇、村队组成的联动机制,对在驻村入户中发现的问题,逐个制定整改措施,认真加以解决。针对某些窗口单位作风“慵懒散”问题,要求各职能部门切实履行职责,提升服务效能。通过实施审批改革,全县行政审批服务提速20%以上。针对群众反映强烈的“看病难”、“上学难”、农村垃圾处理模式“运行难”等问题,实施了医疗卫生提升、义务教育达标创建、村容村貌改造、生活垃圾处理等20项惠民工程,已解决民生问题117个。张立平