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春日的渤海湾畔,一个“制度创新高地”吸引世人目光。21日挂牌的中国(天津)自由贸易试验区,为新时期深化改革扩大开放探索新途径、积累新经验,天津举全市之力,努力当好改革开放排头兵、创新发展先行者,为国家试制度,为地方谋发展。
“百舸争流,奋楫者先”,自贸试验区就是挑战激流之“楫”。建设自贸试验区是构建开放型经济新体制的重要战略举措,作为长江以北唯一的自贸试验区,这是中央对天津的高度信任,是赋予我们的重大责任。全面深化改革已经到了关键的攻坚时刻,自贸试验区是新一轮改革开放的试验田。从以负面清单为核心的投资管理制度,到以贸易便利化为重点的贸易监管制度;从深化金融开放创新,到推进政府简政放权、加强事中事后监管……无不触碰了深化改革中难啃的“硬骨头”,进入了扩大开放的“深水区”。
抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。建立自贸试验区,不在于优惠措施、政策倾斜,而在于改革探索、制度创新。自贸试验区的基本要求是可复制、可推广,是建设“制度创新高地”,这是自贸试验区建设的核心任务。在构建开放型经济新体制、探索区域经济合作新模式、建设法治化营商环境等方面大胆探索、先行先试,努力形成可复制、可推广的新鲜经验——“试验田”里播下的金种子生根发芽、茁壮成长,不久的将来,就可以收获甜美的果实。
自贸试验区建设是天津的一大战略机遇,也是服务其他战略的平台和支点。打造一个为京津冀协同发展服务的高水平对外开放平台,一个服务区域深化改革、扩大开放的综合平台,这是国家对天津自贸试验区的定位。“谋子”更要“谋势”。以这一定位为方向,充分发挥天津自贸试验区对外开放高地的综合优势,推动京津冀地区实施更加积极的开放战略,构建全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局,就可以达到“落一子、全盘活”的效果。天津是“一带一路”战略的重要陆海交汇点,是中蒙俄经济走廊的主要节点和海上合作战略支点,区位优势独特,桥头堡作用明显。以投资贸易为纽带,以产业为支撑,发挥天津港龙头作用,加强与西部地区、沿线国家和地区的合作,更好地服务和推动“一带一路”国家战略的实施,自贸试验区建设将为创新发展拓展更大空间。
立足自主创新,突出天津特色,这是天津自贸试验区确定的用力方向。天津自贸试验区内既有海港、又有空港,既有制造业发展雄厚基础、又有租赁业发展特色品牌,从航运物流、国际贸易、融资租赁等现代服务业,到航空航天、装备制造、新一代信息技术等高端制造业和生产性服务业,再到以金融创新为主的现代服务业,企业纷纷前来落户,聚集效应已经凸显,制度红利让投资与创业激情喷涌。自贸试验区建设正为经济发展注入新活力、增添新动力,我们这座生机勃发的城市,大步迈向改革开放的新高度。