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天津北方网讯:民之所望、施政所向。发展是什么?发展为了什么?今年两会上,“人人共享”成为最温暖的词汇。作为共享发展的落脚点,民生建设如何推进?如何让老百姓有更多获得感?会场上,代表、委员们一致认为:推动共享发展,就是要在改善和保障民生上不断有所作为、有所突破,切实回应老百姓的所想所盼,要更多在公平、普惠上下功夫,让大家都过上好日子。
作为最基本、最现实的民生问题,在就业和社会保障方面,老百姓将得到哪些实惠?市人大代表、市人力资源和社会保障局党组书记、局长孔长起表示,在就业方面,2016年全年将新增就业48万人,城镇登记失业率控制在3.8%以内。深入实施百万技能人才培训福利计划,以劳动者素质的提升促进传统产业转型升级。鼓励各类群体自主创业,让更多劳动者通过自主创业勤劳致富,全年发放创业担保贷款4亿元,扶持4万人创业,带动12万人就业。在社会保障方面,要进一步完善社会保障制度体系,推进制度全覆盖向人人全覆盖转变,年末参加基本养老、医疗保险人数分别达到764万人和1055万人。居民医保政府补助标准由每人每年670元提高到730元,低保和低保边缘户医保筹资标准由低档提高到中档,住院报销比例提高5个百分点。
老有所养,梦想正照进现实。“天津人口老龄化程度已超过全国平均值,在上海、北京之后,位列全国第三,养老事业可以说是机遇与挑战并存。”市政协委员、市民政局局长曲孝丽介绍,今年,加大养老服务设施建设仍是民政工作的“重头戏”,在机构养老方面,全市将新增养老床位3000张,同时对现有的、具备条件的公办养老机构,逐步实行公建民营改革,缓解公办养老机构“一床难求”、民办养老机构“床位富余”的现状。在居家养老方面,新建老年日间照料服务中心(农村幸福院)80个,老年日间照料服务中心的功能也将扩充,不再只为“走出来”的老人提供学习、娱乐、健身、交友等服务,对于“走不出去”的老人将提供上门服务,其中包括送餐、家政、购物等。此外,居家养老服务(护理)补贴标准也将提高。
如何缓解百姓的看病难题?市人大代表、市卫计委主任王建存表示,2016年,本市将加强医疗机构急诊科建设,在市胸科医院、市泰达国际心血管病医院等5家医院建立5个胸痛中心,为心脏病患者提供绿色急救通道。创建100个无陪伴示范病区,减轻家属陪护的负担。不断完善预约诊疗服务体系,减少排队挂号等候时间。实施中医“治未病”健康工程,促进综合医院中医药工作能力水平提高。同时,今年还将进一步推进分级诊疗制度,完善医疗联合体建设。家庭责任医生逐步提高签约率,发展社区护理和社区康复,延伸社区卫生服务功能。研究制定向基层倾斜的人才培养、多点执业等政策,提升基层服务能力和水平。此外,计划加强公立医院费用控制,初步建立公立医院医疗费用监测体系,控制医疗费用不合理增长。采取切实可行的综合措施,大力推行日间手术,降低平均住院日,减少住院时间,提高服务效率。
推进公平、均等,教育继续发力。市人大代表、市教委主任王璟表示,今年本市将启动第三轮义务教育学校达标建设工作,完成100所义务教育学校达标验收。深化高中课程和教学组织形式改革,探索“选课制”“走班制”教学。启动职业院校现代化建设工程。在海外设立“鲁班工坊”。开展现代学徒制试点。启动“十三五”高校综合投资计划,推进特色高水平大学和一流学科建设。出台推进部分地方高校向应用型转变的实施意见。加强高校众创空间内涵建设。启用中医药大学、体育学院新校区。同时,出台师德建设长效机制实施意见,落实乡村教师支持计划,推进中小学教师职称制度改革。出台教育综合改革方案和考试招生制度综合改革实施方案。推进教育国际化综合改革试验区建设,设立外国留学生政府奖学金。推动京津冀高校科技协同创新基地建设。