全国人大代表、天津市中医药研究院副院长张智龙做客北京演播室

　　天津北方网讯：2018全国两会正在北京召开，津云新媒体邀请到全国人大代表、天津市中医药研究院副院长张智龙做客北京演播室，围绕中医药传承发展与网友进行了互动交流。

全国人大代表、天津市中医药研究院副院长张智龙

　　张智龙代表说：“李克强总理所作的《政府工作报告》令人振奋，催人奋进，令世界瞩目。全场响起了60次掌声，报告内容丰富、求真务实、文风朴实、措施扎实，是一个大家公认的好报告。”

　　张智龙代表对报告中的两点感触颇深。他说：“政府落实‘三去一降一补’的五大任务，出台了一系列政策措施。我国经济增长实现由主要依靠投资、出口拉动转向依靠消费、投资、出口协同拉动，由主要依靠第二产业带动转向依靠三次产业共同带动。再有一个就是政府大力治理环境污染，美丽中国建设步入快车道，国家的‘颜值’越来越高，人民‘笑意写在脸上，幸福荡漾在心间’,幸福感、获得感越来越强。”

　　党的十九大报告提出，坚持中西医并重，传承发展中医药事业。在全国两会的《政府工作报告》上，李克强总理又再次强调支持中医药事业的传承发展。对此，张智龙代表表示，加强内功实际上主要是人才的问题。人才是创新的第一动力，是事业发展的第一要素，这方面国家出了很多的政策。比如说规范化培训，把研究生和规范化培训并轨，高级别的西医自愿学习中医，这都是对中西医的一个互补。

　　张智龙说：“我觉得应该解决规范化培训生的待遇和规范化培训生认识中医、重视中医、自愿融入中医、发展中医的问题。中医有个特点，它的传承叫做师承，讲究在继承的基础上创新传承。年轻的医生，年轻的中医是我们中医发展的基石。”

　　除了中医药的传承，“一带一路”建设为中医药对外交流带来了前所未有的机遇。在“一带一路”的这些国家推动中医诊所的成立，为中医走出去提供了非常好的时机。

　　张智龙代表认为，目前，中医走出去的过程中还存在着一些散乱的现象，没统一的规划和部署，应该成立一个中医药对外交流的领导小组，统一领导，统一谋划，统一部署，为中医药的中国制造“走出去”提供政策支持。此外，还要加强顶层设计，制定规章制度、工作方案、工作原则等标准，为中医药在国外健康有序的发展提供制度保障。完善出国人员培训制度，除业务素质外，还要包括语言和对当地风俗习惯的理解，这样便于开展工作，才能不断提升中医药品牌的国际地位。

　　今年两会，北方网、津云客户端开设了“我托代表委员捎建议”网友互动专栏，针对网友提出的基层医院存在的缺药少药、医疗水平低的问题。张智龙代表进行了解答。他认为，应该转变基层医疗机构的服务模式，扎实推进做实医联体。基层医院应该借助三甲医院的资源优势、专家优势，根据基层医疗机构的实际情况，统筹布置，优化配置医疗资源，发挥三甲医院的主导作用，用绩效激励机制激发三甲医院的人员下沉社区，把被动式变成自发自主地下沉社区，让分级诊疗真正落地，满足老百姓的需求。

　　同时，加强医疗信息化建设，通过三甲医院和社区医院的互联网的建设，实现医疗资源信息共享，医疗文书档案互信，远程会诊互通，检查结果互认，治疗方案互通。在各大省市的省会中心、大城市，建立医疗大数据中心，让基层的医疗人员把他的基层医疗数据定时上传，由大城市的专家来会诊分析，让老百姓就地就能享受到优质服务，缓解百姓有病都到一线城市去看的困难，同时又解决了边远城乡的缺医少药现象。带动基层医疗的服务能力和服务水平提高。

　　在这届两会上，张智龙代表也带来了与基层医疗相关的建议。张智龙代表说：“进入新时代，出现了老百姓对健康日益增长的需求和医疗资源发展不平衡不充分之间的矛盾。我去过很多城市调研基层医疗，发现大医院人满为患，基层医院门可罗雀，百姓对基层医院不信任。“这种信任并不是大医院医疗设备的优势，主要是对基层医疗服务水平和能力的不信任。百姓想就近就医，就近购买药物，但是基层医院的医保支付额度不足，所以出现一种缺药短药现象，老百姓出现了购药难现象。”张智龙代表说，“基层医院医疗的业务素质偏低，老百姓才对基层医院不信任，大病小病都去大医院。”

　　张智龙代表建议，加强基层医疗机构服务能力和水平，就要加大政策的支持，推行财政“定项”补助，进一步增加基层医疗机构的医保支付额度，让基层医疗机构有充足的资金自主权、使用权，落实政策补偿。让基层的医疗机构有充足的能力去根据百姓的需求去配置药物，解决买药难的问题。

　　张智龙代表还建议加强组织管理，健全绩效考核机制。政府和医保部门根据基层医疗机构的服务质量来给予资金的投入，基层医疗机构根据医务人员的服务能力、服务水平、服务质量来绩效考核，激励基层业务员的求新、求知、求能，提高服务能力和服务水平。

　　“我们还应该加大基层人员的培养和引进力度，建立一支过硬的基层医疗服务队伍。”张智龙代表说，“我觉得应该建立基层医疗机构人员的免费规范化定期培训制度，提高基层业务员的业务能力、写作能力、管理能力、合作共事能力、沟通能力、廉洁自律能力、自我发展能力。进一步完善落实对口帮扶的长效机制，整体上建立一支技术过硬、服务过硬的基层医疗队伍，让老百姓放心就医。”(“津云”新闻记者赵颖妍 马成 张宏彬 戴涛 赵大伟)