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天津北方网讯：习近平总书记在今年全国两会闭幕式的讲话中强调，“我们要以更大的力度，更实的措施，全面深化改革，扩大对外开放。”站在改革开放40周年的新起点，天津积极贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神，当好新时代改革开放的排头兵。

这两天，在天津经济技术开发区，一份历时近3个月调研制定的产业招商分工指导手册出炉了，招商部门全都按照产业功能进行划分。这是今年以来，中心商务区并入经济技术开发区后，一次机构改革的再深化，目标直指让招商服务更精准。

天津开发区人社局综合科科长宋强：深化机构改革是治理能力现代化的一场深刻变革，我们要按照习总书记提出的着眼于新时代，使区域治理更加科学有效。具体到我们开发区，就是要聚焦经济发展和服务企业的功能定位，集中力量开展招商引资，集中精力做好企业服务，实现强身健体，剥离社会管理和社会事业职能，实现轻装上阵。

天津开发区人社局人事管理科工作人员徐德运：以前开发区只有一个投资促进部门，下设一二三四四个小组，一般企业过来也分不清楚自己去哪个产业部门，这一次我们细分出七个专业的招商方向，包括智能制造、新经济、贸易促进等，让企业能够清楚明确的找到相应的部门。

尽管这轮改革才刚刚开始，但“用脚投票”的投资商已经开始做出了选择，功能区重组整合的效果正在显现。

天津开发区经济运行局副调研员邹方芳：从招商引资完成的情况来看，一季度内外资实缴到位两个数据我们在全市实现领跑，此外我们在谈储备项目近300个，储备项目超过千亿元人民币。

今年是改革开放40周年，在刚刚闭幕的全国两会上，习近平总书记多次强调：“要以更宽广的视野，更高的目标要求， 更有力的举措推动全面开放。”“要以更大的力度，更实的措施全面深化改革，扩大对外开放。”一系列指示要求，也成为天津改革开放再出发的行动指南。

天津开发区人社局副局长王安波：习总书记指出要弘扬改革精神，推动思想再解放，改革再深入，工作再抓实。这为我们正在进行的机构改革、人事制度改革、绩效分配制度改革提供了方向。大约在四月中旬，我们把部门权责清单公布在政府网站上。下一步，我们将为开发区近3万家企业提供更便捷、更优质的服务。

对已经走在开放前沿的自贸区来说，改革同样重要。在今年的全国两会上，习近平总书记在参加广东团审议时指出：“要加快培育贸易新业态新模式，积极参与“一带一路”建设，加强创新能力开放合作”。天津积极贯彻落实习总书记重要讲话精神，在自贸区创新机制上加快破题。

去年，依托自贸区政策优势，天津全市跨境电商单量突破400万单，交易额突破8亿元人民币，保税区业务规模占到了全市的85%以上，但在物流便利化、丰富贸易种类等方面，还有不少难题需要在机制上突破才能解决。

眼下，天津港保税区正联合海关、检验检疫等部门，探索推进跨境电商企业“海空联动、进出口并举、一中心、多仓库”、“先理货后报关”等新模式，为企业优化贸易流程，提高通关效率创新服务。

天津港保税区管委会贸易和投资服务发展局局长鲍健：总书记对自贸区的工作也提出过要求，就是要大胆试、大胆闯、自主改。我的理解，关键是自主改。它的基础就是在于怎样围绕企业的发展、围绕为企业服务，围绕为企业创造一个国际化、法制化、市场化的营商环境，推动自贸试验区深化改革创新措施落地实施，我们将积极发展新兴产业，推进跨境电商、平行进口汽车、保税维修再制造等创新业务的实施，积极争取政策创新。对于有些先行先试的工作，要不等不靠，争取先干起来，进一步扩大开放。

先干起来的还有自贸区东疆片区，就在昨天，中飞租融资租赁有限公司位于天津东疆的这家子公司，成功融资4000万美元引进了一架飞机，国家“融资租赁企业外债便利化试点政策”率先在天津落地。解决了一些融资租赁公司常常面临的 “外债额度低、融资需求大”的窘境。

中飞租融资租赁有限公司财务总监刘海英：如果我们要是利用国境外的贷款，是要有外债额度的。那么现在这个外债便利的试点政策下来之后，我们就可以和母公司共享外债额度了，有效地扩宽了我们融资渠道，便于我们业务的开展，也能够节约我们的融资成本。

作为融资租赁产业的聚集地，东疆保税港区管委会携手国家外汇管理局天津分局，积极向国家申请试点，并获得批复，天津也成为全国首个享受这一政策的地区。

天津东疆保税港区管委会副主任吴彬：习近平总书记强调，要以更宽广的视野，更高的目标要求，更有力的举措，推动全面开放，加快发展更高层次的开放型经济，加快培育贸易新业态新模式。这次试点政策的落地，正是我们贯彻落实总书记的讲话要求，今年我们会会同各个监管服务部门，继续研究推动政策层面的创新以及操作层面的这个新的流程，对标国际先进国家和地区，加速形成产业聚集，加快建设国家租赁创新示范区，打造高质量的开放型经济。（“津云”新闻编辑李彤）