降成本政策措施解读:降低制度性交易成本打出“组合拳”

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来源: 北方网 作者:日报陈璠 编辑:侯静 2018-05-23 08:36:50

内容提要:制度性交易成本是企业无法通过自身努力降低的,只有依靠政府深化改革、调整制度、政策,才有可能减负。《进一步推进供给侧结构性改革降低实体经济企业成本政策措施》(以下简称《降成本政策措施》),针对降低制度性交易成本方面推出了5项政策举措,即开展“证照分离”改革试点,取消部分行政许可事项,取消部分备案事项,推进“政务一网通”改革和简化优化社会投资建设项目审批流程。

  天津北方网讯: 制度性交易成本是企业无法通过自身努力降低的,只有依靠政府深化改革、调整制度、政策,才有可能减负。《进一步推进供给侧结构性改革降低实体经济企业成本政策措施》(以下简称《降成本政策措施》),针对降低制度性交易成本方面推出了5项政策举措,即开展“证照分离”改革试点,取消部分行政许可事项,取消部分备案事项,推进“政务一网通”改革和简化优化社会投资建设项目审批流程。

  市发改委相关负责人表示,《降成本政策措施》第三十一项是开展“证照分离”改革试点工作。为进一步方便企业注册,减少企业注册时间,自2017年10月31日起至2018年12月21日,在中国(天津)自由贸易试验区和我市滨海新区开展“证照分离”改革试点工作,进一步完善市场准入,使企业办证更加便捷高效。这项政策措施的牵头单位是市审批办、自贸区管委会、滨海新区政府。

  第三十二项是取消部分行政许可事项。为进一步推进“放管服”改革,提高审批效率,我市自2017年12月7日起,取消物业服务企业一级资质核定等22项行政许可。

  第三十三项是取消部分备案事项。为鼓励企业根据市场和创新需求制定企业标准,我市自2018年3月8日起取消“工程建设企业标准备案”管理事项,放开企业制定标准的资格,推动企业成为工程建设标准的有效供给主体。企业标准实行自我声明,不需行政备案。这项政策措施的牵头单位是市建委。

  第三十四项是推进“政务一网通”改革。为深化行政审批制度改革,提高企业办事效率,我市相关部门全力推进“政务一网通”改革, 6月底前公布第一批“政务一网通”事项目录,“政务一网通”事项占全部审批事项的70%以上;9月底前基本建成全市一体化网上政务服务平台,公布第二批“政务一网通”事项目录;12月底前实现“政务一网通”事项占比达到90%以上。通过改革,实现企业要办的事项网上“公开告知”、审批过程“容缺后补、以函代证”,审批环节“一网通办”、企业承诺“过程监管”、未履承诺“失信严惩”,达到无纸化办公、无人为影响、无障碍审批的目标,实现“最多跑一次”。这项政策的牵头单位是市审批办。

  第三十五项是简化优化社会投资建设项目审批流程。为进一步提高建设项目审批效率,在我市建设项目联合审批的基础上,市有关部门将进一步优化投资建设项目审批流程,6月底前把建设项目联合审批时间控制在27个工作日以内。全面实行项目信用承诺审批制,采用“容缺后补”“以函代证”“函证结合”等措施支持项目加快前期工作和建设进度,社会投资建设项目从完成土地收储征转到取得开工许可证的总体时间再进一步大幅压缩,比全国完成时间提前半年且低于全国120个工作日的目标。这项政策的牵头单位是市审批办。(津云新闻编辑侯静)

  

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