天津北方网讯：大力减免涉企行政事业性收费、实施企业自主研发经费奖励、加强金融政策支持、持续改善营商环境……日前，天津推出《关于进一步促进民营经济发展的若干意见》（简称《意见》），以19条政策向民营企业发展的难点、痛点精准发力，着力破解制约民营经济发展的融资、转型等突出问题，激发民营经济活力，为民企发展保驾护航，为天津高质量发展“添柴”助力。

　　降低企业成本

　　帮助企业解“资金之渴”

　　天津此次政策出台，用更高标准、更实举措推动民营经济发展壮大，大力减免涉企行政事业性收费、加强金融政策支持等政策有助于企业降低经营成本，解决融资难题。

　　《意见》提出，大力减免涉企行政事业性收费。在天津市地方涉企行政事业性收费全部取消的基础上，除涉及公共安全和生态资源项目，授权地方制定标准的行政事业性收费一律免征；对地方有权确定标准的政府性基金一律免征；中央和地方共享的政府性基金，地方留成部分一律免征。

　　全面取消城市基础设施配套收费；地方权限内税费按法定税率最低水平执行，对新开办企业免费发放印章；切实减轻企业社会保险费负担；清理规范涉企中介收费和各类保证金。

　　此外，在加强金融政策支持解决融资难融资贵方面，《意见》提出，对暂遇困难但有市场前景和竞争力的民营企业，不盲目抽贷、断贷和限贷。安排不少于100亿元的再贷款和再贴现资金，专项用于地方法人金融机构增加对民营企业和小微企业信贷投放；不少于100亿元的常备借贷便利资金，对支持民营企业和小微企业的法人金融机构提供流动性支持。设立规模为50亿元的天津市融资担保发展基金，用于承担市级再担保风险责任，对接国家融资担保基金。

　　不少民营企业家表示，此次政策的出台为民营企业降成本和解决融资难提供了很实的举措，给他们吃了一颗“定心丸”。

　　支持自主研发

　　帮助企业走创新之路

　　“‘19条政策’适应了天津民营企业转型升级需求，激发了企业创新活力，支持企业强起来、走出去。”南开大学教授周立群认为，本次政策精准发力，有助于企业加速转型升级，实现创新发展。

　　在增强企业核心竞争力方面，《意见》提出，支持企业自主创新，落实国家企业研发经费税前加计扣除政策，对企业研发经费进行后补助，最高不超过500万元。

　　对民营科技领军企业和领军培育企业实施重大创新项目（含创新平台建设）分别给予最高500万元和300万元补助。为民营企业在智能网联车、工业机器人、智能医疗等方面搭建应用示范场景。对在津新设总部的企业给予最高3000万元补助，新设总部的企业可对高管人员给予奖励。支持民营企业开拓国（境）外市场。将企业在新兴市场、“一带一路”沿线国家和地区参加展会、进行商标注册和专利申请的资金支持比例提高到70％。

　　“天津市政府出台的一系列支持民营经济发展的政策，让我们感觉十分提气。”天津天堰科技股份有限公司总经理刘雁飞说，“对于科技型企业而言，企业创新研发的补助与以往相比力度更大。”

　　改善营商环境

　　帮助企业破发展难题

　　此外，该政策继续聚焦改善营商环境，建立畅通的政企沟通平台，帮助企业不断解决发展难题。

　　《意见》提出，对标最高标准，力争全国领先，深入推进“一制三化”审批制度改革和“海河英才”行动计划等政策措施落地见效，继续研究出台降低实体经济企业成本的政策措施，给足利好政策，减轻企业负担，全力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境，持续释放民营经济发展活力。

　　天津市政务服务（营商环境）办公室主任赵宏伟表示，2019年，天津市政务服务和营商环境建设工作，将坚持以制度创新为突破口，以“一制三化”改革为抓手，打造市场化、法治化、便利化、国际化的营商环境。

　　此外，《意见》还提出，推行“政企直通车”，在“政策一点通”平台增设应用程序（APP）和微信公众号，实现“惠企政策+行政许可事项+公共服务事项”快速查询。提升政企互通服务平台的信息化功能，运用三级协调解决机制，及时回应和解决民营企业合理诉求。

　　同时，建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，及时准确发布权威信息，主动解读促进民营企业发展的各项政策措施，稳定和改善市场预期，提振企业家信心。

　　天津社科院社会学研究所所长张宝义认为，政策的出台精准及时，政策的落地实施也将让民营企业家对今后的发展更有信心，更能享受到发展的成果，从而助力天津向高质量发展迈进。（津云新闻编辑刘颖）