天津北方网讯：7月14日，记者从天津市政府新闻办召开的“天津市庆祝中国共产党成立100周年主题系列新闻发布会”上获悉，宝坻区锚定市场化、法治化、国际化营商环境，把深化“放管服”改革、优化营商环境作为激发市场主体活力和发展动力的关键之举。

宝坻区委常委、常务副区长刘程彦说：“我们锚定天津市制造业高质量发展‘十四五’规划，大力发展新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料和装备制造产业，全力打造‘枢纽之区、科创之区、生态之区和幸福之区’。”

近年来，宝坻区营商环境持续向好，在本市2020年营商环境评价中，营商环境满意度、优化营商环境政策落实情况等33项评价指标为全市最优。执行合同、包容普惠创新和创新创业活跃度等3项评价处于全市前列。

一系列举措、政策出台落地 确保企业得实惠

宝坻区制定了《宝坻区优化营商环境促进经济高质量发展实施意见》《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的若干措施》等一系列政策措施，围绕打造便捷高效的政务环境、富有活力的市场环境、公正透明的法治环境、开放包容的人文环境，梳理出81个营商环境建设关键点位，推出改革举措60项，分解任务分工123条。一系列涉企政策的出台，最大程度激发了市场主体干事创业、发展壮大的活力。今年上半年，宝坻区共设立各类市场主体7788户，同比增长43.9%；全区市场主体总量近7万户，同比增加25.1%。

目前，宝坻区政务服务事项全部都能网上办理，网上实办率达到96%以上，群众满意率达到99%以上。“一制三化”改革以来，该区共取消许可事项26个，减少申请材料534件，减少办理环节事项58个，缩减办理时限的事项513个。全面贯彻落实“一门、一窗、一网、一次”改革，推动入驻区政务服务中心的19个部门的531项事项，从多部门、多窗口“分散办理”转变为“无差别一窗综合受理”。推动政务服务“跨省通办”，在全区服务窗口设置“跨省通办”服务专席，主动对接北京通州区政务服务局，在全国高频政务服务“跨省通办”事项清单外，再推出12项个性化事项，方便京津两地企业和群众“异地办事”。

深入实施“清单制+告知承诺制”审批改革，在京津中关村科技城落实区域评估等改革措施。出台《宝坻区“拿地即开工”审批服务实施方案》，一般工业项目在取得土地当日即可办理施工手续。着力建设区级共享交互平台、区政务云平台等载体，收集交通局、城管委等60余个单位的583条资源挂接，实现信用服务、医疗卫生、社保就业等领域37项公共数据资源无条件开放，加快智慧气象、智慧环保、智慧乡村、智慧园区等5G应用场景建设，让企业群众能够实时共享各个方面领域的数据信息。免费为新设企业刻制印章2.9万余枚，提供证照证件和批复结果“免费寄递”服务一万一千多单，企业审批过程中涉及的评审评估费用由政府来买单，尽最大可能的为企业节约办事成本。

2020年度，宝坻区科技研发投入超过10亿元，同比增长31.58%。加强了雏鹰企业—瞪羚企业—领军企业梯度培育，认定国家高新技术企业217家、国家科技型中小企业199家，市级科技领军企业达到15家。该区通过科技创新平台载体建设集聚人才、整合资源要素，提升企业主体创新能力，认定市级企业重点实验室10家，市级工程技术中心2家，市级产业技术联盟2家，中科无人机研究院、石墨烯研究院、北京计量检测科学研究院等一批大型科研院所相继在我区落地。获得国家星创天地认定企业8家，位列全市第一。宝坻区注重加强科技企业与高等院校的产学研合作，打造良好的科技创新产业环境，42个产学研项目、75家企业与26所高校院所建立了合作关系，形成了一大批科技创新成果。

今年，宝坻区入选“科创中国”试点城市，确定了建立“科创中国”宝坻资源衔接站点、着力打造三大百亿级产业集群等16项重点任务，用好用足“科创中国”创新资源，赋能京津中关村科技城、“一区四园”、城际铁路枢纽站站前区等创新载体，智能网联汽车人才创新创业等联盟组织，全面打造“科创中国”的宝坻模式。

加大基础设施建设和民生福祉投入力度 优化提升软硬件环境

正在建设的京唐、京滨两条高铁，即将于明年建成通车，建成后从宝坻到北京市中心只需要18分钟，到天津机场只需要15分钟，宝坻的区位优势和交通便利度将充分展现。目前，总建筑面积约1.6万平方米的宝坻南站及现代化高标准的站前区正在建设中。该区还建成了总面积5580多公顷的潮白河国家湿地公园，形成了“一河、两岸、三区、二十八景”的布局。宝坻区提升改造了宝坻健身公园，并新建了多个社区（村）健身园、社区体育园和多功能运动场；推出了“互联网+医疗健康”，“互联网+家庭病床”等服务项目；推动区内39家公立医疗机构、8家民营医疗机构全部实现京津冀异地就医门诊费用直接结算，尽最大可能解决人民群众看病难、看病不便利的问题。同时，该区们正在筹建集医养结合、社区养老、日间照料等于一体的“综合养老服务中心”，进一步提升群众生活的便利度、获得感和幸福感。

深化产城融合 培育高水平发展的“新引擎”

京津中关村科技城坚持产城融合、共建共享、生态优良的理念，实行“六位一体”城市建设规划。一期4131亩开发区域内路网已经全部实现通车。建成了近4公里长的滨水生态廊道，打造出了城市级—片区级—邻里级的三级公园体系。建成了15万平方米人才公寓，为入驻企业人才提供配套住宅。同时，与南开中学签署了合作协议，在科技城开展合作办学，为产业发展提供全方位的保障。通过导入中关村服务、人才、技术、项目等创新元素，在区域合作发展中，不断打造培育科技创新的“类中关村生态”系统。结合宝坻当地的产业基础，重点发展“4＋1”产业体系，同时以现代服务业为配套服务产业，形成了研发和孵化在北京、生产制造在宝坻的“中关村宝坻模式”，进一步提升京津中关村科技城集聚能力。

“十四五”时期，是宝坻快速发展、实现转型升级的重要窗口期，该区将融入新发展格局，深入开展“环境提升年”活动，坚持目标导向，突出创新特色，着力破解市场主体面临的“堵点”“痛点”“难点”问题，营造“有求必应、无事不扰、皆大欢喜”的营商环境。（津云新闻记者吴宏）