天津北方网讯：天津在京津冀世界级城市群建设中的独特优势之一，在于拥有北方最大综合性外贸港──天津港。充分发挥港口优势建设协同开放平台、促进港产城融合发展是天津推动京津冀协同发展的可行路径。在世界级城市群建设背景下，既应该依托港口促进区域协同开放平台建设，也应以“港口资源──口岸经济──城市发展”为主线，优化城市功能与产业体系，提升国际化港口大都市建设水平。

　　一是充分利用港口战略资源优势，打造京津冀世界级城市群的“海上门户”。纵观世界级城市群发展规律，城市之间合理分工与合作是其发展的重要基础。港口是天津参与京津冀协同发展的关键资源，天津应围绕“一基地三区”的功能定位，全面强化天津港的海上门户与枢纽功能，充分发挥其作为北方国际航运核心区的海港枢纽承载区作用，增强国际物流供应链的资源配置能力，建设高水平世界一流大港。应通过协调口岸部门形成创新服务合力，推动形成具有竞争力的港口营商环境和港口运行生态，加快建设高效率国际物流体系，更好地服务京津冀地区发展。应探索依托天津自由贸易试验区进行政策创新，形成具有差异化的口岸业务运行模式，推动港口之间协同合作，建设京津冀世界级城市群的“海上门户”及协同开放平台。

　　二是增强港口综合性功能与贸易服务平台建设，加速推进港口由通道功能向综合功能拓展。加快智慧港口建设，推进港口管理智能化、港区作业自动化、信息交换标准化、服务流程简洁化，大幅提升港口运作效率与港口综合服务能力。做大做强港航产业链系统，重点是建设竞争性港航市场，推动航运金融、保险和海事仲裁等高端服务发展，加快拓展物流信息、国际物流加工、冷链物流等高附加值业务发展，形成国际化、高效化、全程化的港航服务集聚高地。支持天津自由贸易试验区天津港片区在贸易投资便利化方面的探索创新，推动跨境电商创新试验区建设，提升优化服务高水平开放的国际合作平台。吸引社会多元化资本，引进有实力的零售商和采购商，打造专业化和国际化的贸易平台，建设国际型消费集散地，为建设京津冀联动、面向世界的贸易门户提供重要支撑。充分发挥港口战略资源的核心引擎作用，大力推进港口通道功能向枢纽功能、产业功能与开放功能等综合性功能拓展，增强港口对要素资源的集聚能力以及向国内国际市场的辐射能力。

　　三是加快临港产业转型升级，并促进港口优势不断向城市延伸，促进港城一体化发展。积极借鉴鹿特丹港的发展经验，推进大规模临港产业集聚发展，着力做强临港产业集群，强化港口对产业的拉动作用。针对临港产业体系活力与实力不足的问题，促进临港产业链延伸拓展，培育以港促产的新动能，既要通过技术引领加速传统产业链转型变革，也要以创新驱动促进先进制造业产业链不断拓展升级。在推进临港产业发展过程中，应准确把握招商竞争变化新特点和模式迭代新规律，积极探索市场化招商模式，引进和培育市场化招商企业，通过与国际知名投资招商机构及海内外商会协会签订战略合作协议等进行全球招商网络的拓展，重点促进高能级企业落户与重大产业项目落地。与此同时，加速港口优势向城市经济乃至京津冀地区经济的延伸，以港口优势促进地区经济发展，以地区经济发展为港口提供货源支撑，真正形成城以港兴、港以城兴的良性发展机制。

　　（作者为南开大学经济与社会发展研究院副院长）

　　（《天津日报》第09版 理论创新）