资源循环利用产业作为实现资源高效利用、减少环境污染的重要途径，对于推动经济社会可持续发展意义重大。根据《“十四五”循环经济发展规划》，到2025年，我国资源循环利用产业产值将达5万亿元，被称为“第二矿山”。如何畅通资源循环利用产业堵点，点“废”成金？全国政协委员、市政协副主席张金英提出，参考天津模式，中国资源循环集团有限公司通过“回收—拆解—再制造”全链条整合，带动北方循环经济集聚区发展，以及浙江丽水将93座废弃矿山改造为文旅项目经验，通过系统性改革，真正将“第二矿山”转化为支撑高质量发展的战略资源库。

　　张金英以天津子牙经济技术开发区为例，向记者介绍了该产业面临的堵点。“拆解企业利润微薄，拆车利润每辆不足百元；回收体系失衡，非正规小作坊分流，导致正规企业‘吃不饱’，部分产线闲置率达50%；技术能力存在短板，产业链仍以初级拆解为主；政策配套细则仍待完善等。”张金英建议，进一步强化政策支持机制，建立“全链条补贴”制度，推行“污染者付费+生产者责任延伸”制度；构建规范化回收网络，实施“城市回收驿站+县域分拣中心”网格化布局，通过区块链技术建立废弃物溯源系统，切断小作坊非法流通渠道；推动技术升级与产业协同，设立国家级循环经济技术研究院，引导车企与拆解企业共建“闭环供应链”，提升资源回用率。同时，要探索新型商业模式，推广“互联网+回收”场景，试点“再生资源银行”，允许企业以再生材料储量为抵押获取绿色信贷；完善标准与监管体系，建立“灰名单”制度，打击非法拆解，将循环经济指标纳入地方政府考核，实现省级环保督察全覆盖。（记者 刘平）