“直面市场和产业竞争的企业和企业家，是技术创新驱动产业发展的关键变量与环节。”今年全国两会上，全国人大代表，通用技术集团董事长、党组书记于旭波建议，打造企业占据创新主导地位，高校、科研院所和政府形成有效支撑的产学研用融通创新体系，畅通教育、科技、人才的良性循环，扎实推动科技创新与产业创新深度融合。

于旭波说，当前，我国产学研用创新体系多由高校、科研院所或政府主导，企业在科技创新顶层设计和创新决策中的参与度不足，在组织实施创新中的作用发挥不够，一定程度上削弱了市场机制的决定性作用，导致科技与经济“两张皮”现象突出。

于旭波建议，强化企业创新决策主体地位，充分发挥企业家和科技人才作用。尤其在国家层面科技重大专项指南编制中，对于涉及产业发展和重点产业领域技术方向的科研专项，建立以企业为主体的科技立项制度。同时，完善科技创新战略决策咨询机制，遴选具有战略视野、深耕业务一线的企业家深度参与科技创新决策与管理，形成常态化沟通交流机制，切实提升企业和企业家在科技创新决策中的积极性和话语权。

“还要充分发挥企业组织实施主体作用，尤其发挥中央企业在产学研用协同创新中的牵引作用。以产业需求或重大科技应用场景作为科技创新的起点，更加精准识别技术创新中的卡点和堵点，靶向发力重大关键技术攻关，高效开展科技资源配置；引导企业联合上下游企业、高校、科研院所等产学研用力量，组建更具有市场导向优势的体系化、任务型高能级创新联合体。”于旭波说。（记者 张清）