湛蓝的天际线下，一股新的经济浪潮正蔚然兴起——低空经济。今年全国两会期间，低空经济成为代表委员普遍关注的热点话题。“发展低空经济要因时因地制宜，条件成熟的地方可以先行先试，切忌‘一哄而上’。”作为民航领域资深专家，全国人大代表、中国民航大学副校长吴仁彪认为，应深入探讨其背后的机遇与挑战，以理性之光照亮低空经济的未来发展之路。

　　吴仁彪提到，低空经济并非新概念，早在2010年就由中国民航大学科研团队提出。然而，上一轮通航热中，不少地方盲目圈地建园，导致资源闲置或名不副实。因此，他建议优先盘活这些存量资源，同时杜绝借低空经济热复活僵尸企业或低质产能。

　　谈及低空经济的市场前景，吴仁彪表示，科学预测至关重要。他认为，低空经济在促进经济发展、加强社会保障和服务国防事业方面作用显著，但市场规模需理性看待。尤其是个人消费市场，受低空气象、飞行安全保障等因素影响，短期内难以大规模扩张。他预测，到2030年低空经济产值达到2万亿元左右较为现实。

　　针对地方政府如何发展低空经济，吴仁彪提出了“有所为有所不为”的原则。他强调，地方政府应多听取民航和航空专家意见，加强安全管控，设立“空中交警”队伍，确保飞行安全，“只有管得住才能放得开”。同时，地方政府要吸取上一轮通航热的教训，严控引进国内已有技术或产业优势的通航和无人机产品生产线，牢记“发展低空经济为了谁”的问题。可以先大规模开展无人智能驾驶汽车的示范应用，为无人智能驾驶飞机的发展积累技术经验，同时培养公众对于智驾和智飞安全的信心，因为两者在新能源、5G通信和人工智能三大关键技术上有共通性。

　　“发展低空经济要‘飞得起、管得住、可持续’，应进一步加强顶层设计和统筹协调，加快《民用航空法》的修法和《空域管理条例》的立法工作，注重协同性，为低空经济的安全健康发展提供坚实的制度支撑。”吴仁彪说。（记者 李杨）