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欧盟委员会29日提出两项预防疯牛病的新建议，第一，在欧盟范围内，全面暂停使用含有动物肉骨粉的饲料；第二，销毁所有出生30个月以上、未经疯牛病检测的牛肉及其制品。新建议显示出欧盟遏制疯牛病蔓延的决心和希望尽快恢复消费者信心的意图。
近两个月来，疯牛病危机从法国逐渐蔓延到其他国家，在欧洲呈越闹越大之势，以“谈牛色变”来形容欧洲国家政府和普通消费者的恐牛心态实不为过。
10月下旬，法国披露可能染有疯牛病的牛肉进入了数家大型超市出售，舆论哗然。另外，今年法国不断发现疯牛病例，已远远超出过去9年的总和。而正当法国大闹疯牛病、法国牛肉受到部分欧盟成员国和世界不少国家抵制之时，从未发现疯牛病的西班牙和德国也查出首例疯牛病。据欧盟委员会统计，此次疯牛病危机对欧盟造成的经济损失是巨大的，截至11月中旬，欧盟的活牛价格平均下降了17％，欧盟国家牛肉消费量平均下降10％，在法国更是下降了40％。
从1989年开始，欧盟为预防疯牛病所通过的法案多达20多项，在预防和遏制疯牛病的蔓延方面取得了不小的成果，最突出的例子就是英国的疯牛病得到了有效控制，已从1992年的约3.7万头病牛下降到今年9月底的936头。但是，随着预防疯牛病措施的不断强化，欧盟其他成员国内被发现的疯牛却在不断增多，从而引起了人们的巨大恐慌。现在，欧盟15国中，只有意大利、芬兰、瑞典、希腊和奥地利尚未发现疯牛病。但专家预言，随着检测措施的不断强化和完善，疯牛数量将会增加，不能排除上述国家发现疯牛病的可能性。
为制止疯牛病发展和重树消费者信心，欧盟农业部长本月20日通过决定，扩大对疯牛病的检测范围，对所有被认为“有危险”的牛进行检查，并对出生30个月以上、将被屠宰出售的牛进行普查，改变过去的抽查办法。法国还提出了在欧盟范围内暂停使用动物肉骨粉的建议，原因是掺入饲料中的动物肉骨粉是用动物下水和尸体做成的，这可能是导致疯牛病蔓延的罪魁祸首。但是长期以来，德国等多数成员国坚决反对法国的建议，理由是德国一直使用动物肉骨粉饲料，并未出现疯牛病，而且停用此类饲料将沉重打击欧盟的畜牧业。如今，随着德国和西班牙发现疯牛，法国的建议得到了更多成员国的支持，德国也表示要停止使用动物肉骨粉。
欧盟加强预防疯牛病的新建议将使成员国付出巨大经济代价，但是为了“降伏疯牛”，欧盟不能手软。禁止使用肉骨饲料使欧盟饲料业遭受15亿欧元（1欧元约合0.86美元）的损失，而从市场上撤下出生30个月以上、未经疯牛病检测的牛肉及其制品，也将造成约8.4亿欧元的损失。欧盟委员会已初步制定了相关损失的补贴措施。农业部长们将要再次开会，以讨论通过欧盟委员会的建议。
欧盟委员会负责保健和消费者事务的委员戴维?伯恩在向记者介绍欧盟委员会的新建议时指出，预防和消除疯牛病是一场“艰巨的战斗”，只有欧盟成员国共同行动，才能赢得这场战斗和重新恢复消费者的信心。
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