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面对全国范围内黑恶势力违法犯罪活动已严重危害社会治安稳定，成为影响人民群众安居乐业的严重祸患，中国公安部已经确定了“打黑除恶”专项斗争的目标：摧毁一批黑恶势力，破获一批危害严重、影响恶劣的大要案件，严惩一批黑恶势力犯罪分子，遏制黑恶势力发展蔓延的势头。
公安部刑侦局官员说，目前，黑恶势力的违法犯罪活动突出表现在以下几个方面：
一是采取暴力、恐怖手段，肆无忌惮地杀人、抢劫、绑架人质、强奸污辱妇女、敲诈勒索、走私贩毒等各种犯罪活动。
二是作案手段凶狠残暴，令人发指。有的持枪持械一次杀死杀伤多人，有的公然袭击杀害公安民警；有的动辄使用挑脚筋、剁大腿、砍手掌等残酷手段，摧残折磨受害者；有的帮伙之间为争夺地盘，划分势力范围，刀枪火拼。
三是称霸一方，横行乡里，欺压百姓。在一些城镇、乡村，“村霸”、“市霸”、“街霸”、“行霸”、“厂霸”、“矿霸”、“路霸”等横行乡里，鱼肉百姓，人民群众敢怒不敢言。他们结伙滋事，聚众斗殴，欺行霸市，强取豪夺，强买强卖，欺男霸女，设赌抽头，强迫、组织、容留妇女卖淫，有的甚至企图篡夺基层政权，对抗党政机关。
四是不择手段暴敛财物，疯狂攫取经济利益。他们还往往以暴力或行贿手段，占据某些行业，非法垄断经营。在一些地方，如果没有黑恶势力的允许，建筑工地就不能开工，娱乐场所就无法经营，市场就无法营业。
五是充当打手、杀手。他们有的专门看护地下赌场、色情娱乐场所，充当保镖；有的插手经济纠纷，使用暴力、胁迫等手段替人催款讨债；有的干扰司法公正，充当“地下法庭”，替人摆平事端。
六是境外黑社会渗透加剧，内外勾结跨境作案。一些境外黑社会分子潜入内地，网络地痞流氓，发展组织，进行走私、贩毒、偷渡、拐卖人口、洗钱、诈骗等犯罪活动，诱发刑事犯罪升级。
公安部官员强调说，对日益猖獗的黑恶势力如果不给予毁灭性打击，将会养痈遗患，祸害无穷。中央领导人多次作出指示，明确要求公安机关依法严厉打击黑恶势力，除恶务尽，绝不能手软。
针对近年来“打黑除恶”执法中存在的问题，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合下发了关于开展“打黑除恶”专项斗争有关问题的通知；最高人民法院也于日前公布了关于审理黑社会性质组织犯罪的案件具体应用法律若干问题的解释，为专项斗争做好了法律准备。
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