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中国体制改革研究会会长高尚全16日提醒说，现实中各级政府的越位、缺位和错位仍很普遍。某些政府干预往往是一种行政设租的行为，容易导致寻租和腐败的泛滥。
高尚16日天在“中国证券市场十年论坛”上说，有些人总是以存在市场失灵为理由强化政府对市场的干预，但在现实中，市场失灵往往是政府干预的后果。
他说，要解决由政府过度干预导致的市场失灵，只能通过政府管理职能的转变，把市场能够解决的交给市场去解决。
高尚全说，加快市场化改革，是中国证券市场发展的方向；有效保护投资者的利益，是中国证券市场发展的基石；推动产权改革，完善法人治理结构，提高上市公司效率，是中国证券市场长期健康发展的保证。
高尚全说，证券市场的质量从根本上讲取决于上市公司的质量，否则证券市场的繁荣只能是短期的、虚假的、靠泡沫来维持的繁荣。
他指出，上市公司的根本问题乃是其产权结构和法人治理结构的欠缺。政企不分使得各级政府仍然对企业进行不应有的干预，从维护本地利益出发默许、纵容上市公司弄虚作假行为。而法人治理不健全，也使董事会形同虚设，公司管理层任意挪用企业资产和进行无效投资的行为得不到有力的约束。
高尚全认为，应该抓紧通过国有股的流通和转让，引入民营的法人机构和个人投资者以解决产权残缺的问题，同时严格按照公司法的有关要求来规范董事会、经理人员和股东的行为，真正形成相互监督、有效制衡的法人治理结构。
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