北方网消息:12月15日,日本内阁会议正式通过防卫厅提出的下一个五年防卫计划,也称“新中期防卫整备计划”。
新五年防卫扩展计划规定,在2001年到2005年的未来5年内,日本自卫队防务开支年增长率为0.7%。增长率虽然未超过1%顶限,实际金额却高达25万1600亿日元(约2340亿美元)。日本原本已经是当今世界军费开支仅次于美国,全球第二的准军事大国。这还不包括一些变相的军费开支,例如日本政府为驻日美军每年支付的巨额费用,包括基地使用费、地勤开支、水电交通等费用。
虽然这10年来,日本经济持续不景,财政赤字堆积如山;虽然冷战结束,东北亚局势转趋和缓,日本却依然不断投入巨额资金,扩张军备,提升战斗力量,目的何在、目标是谁?确实是个值得关注的课题。
日本新防卫计划规定,到2005年陆、海、空三军总人数,将从目前的 18万人,逐步削减至16万6000人;海上自卫队和陆上自卫队也将进行部分整编,但兵员人数的裁减,并不表示军事规模的缩小,而是合理化和精简化的结果。不仅如此,航空自卫队决定添购四架空中添油机、海上自卫队兴建两艘轻型航空母舰,说明日本其实正加速其朝真正军事大国的方向发展。借用《读卖新闻》使用的词汇,日本实际上已开始在搞“军事革命”。
《读卖新闻》所谓“军事革命”,只是指军事装备的高度现代化、精良化,但也暗示有战略改变的强烈意图。事实上,战后日本违宪再度建军,除了强调是“自卫”,也自称在坚守“专守型”防卫战略,就是守而不攻的自卫型战略。近年,日本的扩军方向却证明,它已经从“专守型”转向“外向型”,也就是倾全力在作“出国作战”的准备。比如,购添油机扩大空军战机作战半径、海军舰艇的大型化、远程化等等,明显是在准备为远离日本战区作战作部署,在加强远征作战的能力。从“进攻就是最佳防卫”这样的军事战略来看,也许日本还可以自圆其说,继续自欺欺人,说这就是日本的防卫战略,称其战争机器为“自卫队”。但是,世界却会以不同眼光,看待日本的扩军意图。尤其是,日本利用日美安保条约作为保护伞,定期进行防卫扩充计划,比如从兴建潜
在的轻型航空母舰,逐步向兴建正规的大型空母,到重建可媲美当年大日本帝国海军的庞大舰队,就不单是军事技术的“革命”,而是称霸亚洲,再称雄世界的开始。
海军晋升世界第二
战后日本重建海军,从海上警备队,扩充为海上自卫队,到目前成为世界坐第二把交椅的最精良海军,继续称之为海上自卫队,显然已经是名不副实了。
较早前,法国《世界报》还称赞日本海上自卫队,是当今世界第四大海军。不错,继承旧海军建制成立的海上自卫队扫雷部队,现在依然是世界公认的一流的扫雷与布雷部队,而且从50年代的朝鲜战争到90年代的波斯湾战争,它都曾大显身手,累积实战经验。日本以“神盾”级驱逐舰为核心的海军编队,设备之现代、舰龄之年轻、士官素质之精良,训练之严格,确实是全球驱逐舰编队之冠。而日本海军的反潜作战能力,也仅次于美国位居世界第二。这样的海军部队,依据《朝日新闻》军事专家、编辑委员田冈俊次最近的一篇文章分析,“在俄罗斯海军急速衰退之后,日本海上自卫队的水面舰队,目前已经跃居为世界海军第二了”。
日本海军目前是以“神盾”级驱逐舰为核心,组成四支“88舰队”,即以八艘驱逐舰和八架直升机构成的舰队。如今计划要将它改编为“19舰队”,就是扩充为一艘直升机驱逐舰、一艘“神盾”级驱逐舰、两艘导弹驱逐舰、两艘多用途驱逐舰,再加上九架舰载直升机所构成。
日本海上自卫队的中长期构想是,把计划中的八艘“神盾”级驱逐舰,增加到12艘。除此之外,增加两艘轻型航空母舰,它就能够成为一支完整又能独立作战的远洋舰队了。
摆脱美海军助手地位
当然,日本的长期计划是要建造4万吨级的新型航空母舰。田冈俊次在12月14日的《朝日新闻》上撰文说,“三十多年来,日本海上自卫队一直有个强烈愿望,就是要组建一支包括轻型航空母舰的舰队。”田冈进一步分析说,“这象征日本海上自卫队,正朝向摆脱美国海军得力助手的地位,成为一支自我完结的舰队的方向前进。”
回顾历史,考量现今技术水平、经济实力,日本确实是完全有能力,再度成为一个海军大国的。只是宪法的限制,舆论的压力,特别是亚洲近邻国家的严格监视,使日本不得不采取迂回曲折的扩军战略,甚至采用掩耳盗铃,挂羊头卖狗肉方式,继续称其拥有强大火力的军队为“自卫队”。
日本是世界上首批研究和建造航空母舰的国家之一。1922年,日本建造了世界上第一艘标准型航空母舰“凤翔”号,到第二次世界大战结束为止,已先后建造了各型空母25艘。日本敢扩大战场,一就是拥有强大的空母舰队;二有能力远渡重洋偷袭珍珠港。
战后,日本宪法规定不得再建军,更不用说建造空母,但是第一艘变相空母,自重8900吨的大型登陆舰“大隅”号,却已在1998年3月投入服役。“大隅”号运输舰,全面装备总排水量可达到1万3000吨,比西方国家1万2000吨级小型空母还大,实际上是日本重新建造空母的彩排,奠定精神上、技术上重建空母舰队的基础。
重建空母的强烈愿望
“大隅”号之外,日本还建造了四艘轻型航空母舰--所谓“直升机母舰型驱逐舰”,即“榛名”号、“比睿”号、“白根”号及“鞍马”号。这批标准排水量在5000至5200吨之间的驱逐舰,各装配三架“海鹰”型反潜艇直升机,也是空母的变种。
日本决定,在明年开始的新五年防卫发展计划中,再建造两艘“大型护卫舰”,即自重1万3500 吨 级的直升机母舰型驱逐舰。新舰将取代即将退役的“白根”和“鞍马”号,但新舰前后拥有飞行甲板,计划运载四架反潜直升机,装配后总排水量将达到2万吨以上,跟总排水量2万600吨的英国轻型空母“无敌”号,已经没有重大差别,跟二战期间在中途岛海战中被击沉的旧日本海军空母“苍龙”号,体积也大体相同。2万吨级战舰,既是战后日本海军的最大型水面舰船,也是世界最大型的护卫/驱逐舰,它实际上已经是轻型准航空母舰了。
日本海上自卫队的内部报告书《长期军事力量建设》曾经透露,日本在2015年前后,将建造另外两艘可运载E-2C级预警机和V-STOL级垂直起降战机的轻型航空母舰。韩国《东亚日报》称,这两艘航空母舰,其总排水量分别是4万吨,已经是个海上巨无霸了。
日本新型航空母舰,虽然还未出笼,但其加速军事化步伐,要以军事大国姿态重返国际舞台的意图,已足以引发世人关注了。《朝日新闻》虽然声称日本海上自卫队强烈要重建航空母舰的愿望,是出于海军和国家的“虚荣心”,但真正的危险是,这似乎就是世人担忧的,日美安保这个“盖子”,终有一天将无法罩住这头怪物,它终于会破茧而出,重新走上军事大国的道路了。(黄彬华)
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