今后一个时期,我国将大力推进职业资格证书制度,力争在“十五”期间使国家职业资格证书覆盖主要工种。
此举是我国提高劳动者素质、培育发展劳动力市场的重要举措。劳动和社会保障部提出,今后5年中,全国技术工种从业人员的持证率要比目前提高一倍;从事技术工种的新增劳动力,在就业时都要获得职业资格证书,持证上岗;力争使持有高级技能(国家职业资格三级)以上职业资格证书的人员达到获证人员总数的20%以上。
劳动和社会保障部日前发出通知,要求各地各级有关部门严格实行就业准入政策,推动职业资格证书制度与就业制度改革相衔接,职业介绍机构要把职业资格证书作为有关从业人员办理就业手续的必要凭证。要推进职业资格证书制度与职业培训制度改革、企业劳动工资制度相衔接,使职业资格证书成为引导培训方向、检验培训质量的重要手段,以及企业劳动工资管理的重要依据和工具。
通知强调,推进职业资格证书制度要抓好重点、提高层次。“十五”期间,重点抓好劳动力市场中覆盖70%以上从业人员的300个职业工种的技能鉴定工作;开发新职业、新工种、新技能的鉴定,逐步做到为所有需要职业资格证书的劳动者提供认证服务。同时根据各类不同人员的特点扩展职业技能鉴定工作,引导企业尽快完成企业内工人考核向职业技能鉴定社会化管理过渡。
通知最后要求加强基础工作,完善职业技能鉴定质量保证体系。首先要加强职业资格证书制度的立法工作。其次根据社会职业变化情况,做好职业分类的调整和增补,并定期公布。“十五”期间,要完成300个主要职业工种的标准制定工作,并逐步将工人技术等级标准更新为国家职业标准。三是在严格执行国家职业标准的基础上,按统一鉴定机构条件、统一考评人员资格、统一命题管理、统一考务和证书管理的原则,进一步完善职业技能鉴定的管理规范和质量保证体系。四是加强国家题库网络建设。
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