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北方网消息：昨天，天津市召开劳动和社会保障工作会议，认真学习党的十五届五中全会、中央经济工作会议和市委七届七次全会精神，总结“九五”期间本市劳动和社会保障工作的成绩和经验，部署今年的劳动和社会保障工作，并分析“十五”时期本市面临劳动和社会保障工作的形势，确定了主要目标和任务。市委常委、常务副市长杨新成出席并讲话。
“九五”期间，本市劳动和社会保障工作取得了显著的成绩。几年来，本市各级劳动保障部门狠抓两个确保，按照“三三制”的原则，千方百计筹措资金，确保了１４万下岗职工基本生活和７６万离退休人员基本养老金按时足额发放，同时建立了本市的“三条保障线”制度，为保持社会稳定，发挥了积极有效的作用。以养老、失业、医疗为重点的社会保险制度改革取得了突破性进展。几年来，本市劳动保障部门始终把“两个确保”作为首要任务来抓。全市共建立１８００个再就业服务中心，使下岗职工的基本生活有了保障。劳动部门还先后开拓２６条渠道分流安置３４万下岗职工再就业，使他们有了稳定的收入。截至到去年底，本市再就业服务中心尚未安置的下岗职工控制在８万人以内，这８万人通过“三三制”全部保障了基本生活。
在离退休人员养老保险金社会化发放方面，本市不断加大财政对社会保障工作的支持力度，按照中央关于建立与市场经济相适应的公共财政的要求，几次调整财政支出结构，宁可压缩一些建设项目，也要保证财政资金对社会保障的投入，由１９９９年的６５００万元增加到３．２亿元，增加了４倍；养老保险覆盖率由年初的８８％提高到目前的９４％；养老保险平均全额征缴率达到９３％以上；养老金社会发放率实现１００％，从根本上解决了企业离退休人员统筹项目内养老金欠发问题。
今年是“十五”计划的第一年，市劳动和社会保障局把发展作为主题，把结构调整作为主线，加快实现劳动保障事业跨越式发展。据了解，今年本市至少要创造８万个就业岗位，实现城镇登记失业率控制在３．５％左右的目标；继续落实好下岗职工、失业人员再就业和鼓励自谋职业的优惠政策，把对下岗职工的资金信贷、税费减免和经营场地等方面的优惠政策，扩大到所有的失业人员。
杨新成在讲话中，对于本市劳动和社会保障工作所取得的巨大成绩表示充分肯定。他说，通过全市上上下下的共同努力，本市做到了“两个确保”，实现了养老保险金额征缴和社会化发放，较好地完成了中央考核的各项指标，在全国２１个被国家劳动和社会保障部抽查的省市中列第一名，为全市经济发展和社会稳定做出重要贡献。各部门要充分看到已有的良好工作基础，增强新一年劳动和社会保障工作再上新水平的信心，通过扎实有效的工作，争取继续走在全国的前列，为新时期本市经济实现跨越式发展提供强有力的保障。
杨新成指出，新的一年，劳动和社会保障工作要紧紧围绕新世纪初的三大历史性任务、经济工作三件大事和提高人民生活水平的三件新事开展工作，牢牢把握“两个确保”这个重点，带动全局工作。要认真落实中央“三个不变”的要求，一是“两个确保”的工作目标不变；二是“两个确保”的现行政策不变；三是“两个确保”的工作要求不变，继续实行好党政主要领导负责制。
杨新成要求，第一，要巩固养老保险全额征缴和社会化发放成果。各级企业领导干部要树立强烈的政治意识和群众观念，自觉、按时、足额缴纳养老保险金。同时，要继续打好征缴、追欠、扩面三个硬仗，努力扩大养老保险覆盖面，综合运用行政手段、经济手段、法律和社会舆论手段，强化基金征缴和清欠，确保基金征缴率，增强基金保障能力。第二，要积极推进下岗职工基本生活保障向失业保险过渡。继续按照“三三制”办法筹集基本生活保障资金，保证国有企业下岗职工基本生活；通过发展生产、拓宽经营领域，尽量减少生产经营性下岗职工；抓好下岗职工再就业工作，通过加快劳动力市场建设，向市场导向的就业机制过渡；搞好并轨的宣传工作，让下岗职工及早做好思想准备。第三，要积极稳妥地推进医疗保险工作。今年要在总结大港区试点经验的基础上
，积极稳妥地推开。各有关部门要统一思想，提高认识，把医疗保险制度改革作为一项重要任务摆上议事日程。杨新成最后强调，各级领导、各部门、各单位要高度重视安全生产，牢固树立“安全第一”的思想，采取切实有效的防范措施，逐级落实责任制，加强隐患整改，把安全生产工作落在实处，切实保障人民生命财产安全。
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