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下面是美国总统克林顿美国时间周日在以色列政策论坛上就结束巴以暴力冲突及促成中东和平建议所做的讲演摘要：
"鉴于中东和平的僵局和形势的恶化，几个星期前，巴以双方要求我提出自己的建议。我设计了一个规范文件，希望能作为达成协议的指南。8年来，我仔细倾听了双方的意见，并倾听他们日益清晰地表述他们各自的悲伤和需求。
现在，巴拉克总理和阿拉法特主席都已接受了这些规范，认为它们可以作为进一步努力的基础。双方也有一些保留意见。根据他们的请求，我正全力以赴，争取在卸任前有限的时间里最大可能地减少巴以分歧。
我的意见是根据每一方基本的需求--如果不是根据他们的最大利益--来寻求一个解决方案；一个兼顾了以色列人和巴勒斯坦人的国家主权、安全、和平以及尊严的解决方案。
首先，我认为，如果不建立一个既拥有主权又兼顾以色列安全需求和人口现状的巴勒斯坦国，那么中东问题就不可能有真正的解决方案。
这也就是说，巴勒斯坦将得到加沙地带、约旦河西岸的大部分，而让犹太人定居点能够合并，从而使回到以色列的犹太人数最大化，同时使巴勒斯坦的被占领土最小化。
同时，为了顾全两个独立国家的利益，在划归为以色列的定居点内，巴勒斯坦人应该尽量减少。
此外，为了使这一协议能够长久下去，我想，还应该进行一些领土交换和其他布署。
第二，必须为巴勒斯坦难民找到解决问题的办法。这个解决办法应允许他们回到巴勒斯坦国。在那里，所有的巴勒斯坦人都将得到一块能够称之为家的地方。所有希望在这个家园里生活的巴勒斯坦难民都应该拥有这项权利。其它那些想找个新家的难民，无论这个新家是在他们现在居住的地点还是在第三国，只要与不违背那些国家的利益，也都应该能够这么做。这些国家中包括以色列。
所有的难民都应该从国际社会得到赔偿，并且在开创新生活时得到帮助。现在，你们都知道困难是什么。现在人们用许多很艺术的语言说，不能因为巴勒斯坦难民们来自以色列，你就可以指望以色列给难民无限权力让他们返回以色列，同时，又让以色列放弃加沙和约旦河西岸地区，并且尽可能恰当地缩小犹太移民定居点。我们不能期望以色列做出危及到以色列的最根本基础、破坏整个和平逻辑的决定。我们也不应该这样做。
不过，我已经讲的很清楚了，难民问题是极为重要的，而且美国将带头筹集必要的款项，以最合适的方式重新安置这些难民。如果以色列政府或者它的后继政府愿意负责这些难民的移民事宜，就象我们、加拿大、欧洲国家以及其它国家愿意为巴勒斯坦人提供家园一样，他们当然可以这么做。而且，我想他们已在某种程度上表示了他们愿意这么做。但是，在协约中也不应该出现会破坏以色列的国家基础或危及创建巴勒斯坦国的这个想法的语言。
第三，如果以色列人民得不到持久的安全保障，中东将无法实现和平，也无法达成和平协议。要实现这些，不需要也不能以巴勒斯坦的主权为代价，或妨碍到巴勒斯坦的领土完整。所以我的和平方案提出在巴勒斯坦驻扎一支国际部队来保持沿着约旦谷的边界安全，并监控最终合约的执行。方案还提出巴勒斯坦要实行非军事化、以色列阶段性撤军、保障以色列人在约旦谷的安全需求、以及其它保证以色列自卫能力的重要安排。
第四，现在我来谈一谈耶路撒冷的地位问题。这可能是所有问题中最牵人感情、最敏感的问题了。无论使巴勒斯坦人、还是以色列人，都将耶路撒冷视作他们的历史、文化和政治的中心，是三种一神论宗教的圣城。在构思这个和平方案的过程中，我参照了4个公平、合乎逻辑的立场。
第一、 耶路撒冷必须是一个开放、完整的城市。所有人的自由和信仰都必须得到切实的保障。它必须包括以色列和巴勒斯坦两国国际公认的首都。
第二、 阿拉伯人的（东西）就是巴勒斯坦人的。否则，以色列有什么理由要永远统治成千上万的巴勒斯坦人呢？
第三、 犹太人的（东西）就是以色列人的。这样就会形成一个犹太人的耶路撒冷，它将会比以前更大、更繁荣。
第四、 巴以双方应尊重各自神圣的宗教信仰。对不管是犹太教、穆斯林还是基督教的圣殿，都要给予充分的尊重，这样，和平协议才能持久。
第五点，也是最后一点，任何达成的和平协议都必须能够结束暴力冲突，因为任何一方都不能承受在作出痛苦的让步后，换来的是对方更多的要求……结束冲突意味着双方必须采取具体的行动，行动要充分体现出巴以双方正在以一种新的态度和一种新的方式对待每一方。该地区的其它国家对待以色列、整个地区对待巴勒斯坦，都是以这种新的态度和新的方式，从而帮助巴勒斯坦创造一个好的开端。
现在，我的任期只剩13天了，我将尽我所能。我们正和埃及及其它各方一道，为结束巴以冲突做着不懈的努力。我已派遣中东特使丹尼斯?罗斯于本周前往该地区斡旋。我本人也已于本周会见巴以双方领导人。我希望我们确实能做点儿实事儿……这是可能的，不过，还必须有人作出巨大的让步，当然，巴以双方肯定是这要作出让步的人。"
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