在刚刚过去的20世纪,毒品似瘟疫在全球蔓延。为了人类的健康和文明、社会的稳定与发展,世界各国相继开展了扫毒运动。远离毒品,同产毒、贩毒、吸毒行为作坚决斗争,已成为国际社会的共识。
世界上的毒品生产主要集中在3个地区,即东南亚的缅甸、老挝、泰国交界处的“金三角”,西南亚的巴基斯坦、阿富汗、伊朗交界处的“金新月”,以及南美的玻利维亚、秘鲁和哥伦比亚的“银三角”。“金三角”和“金新月”是罂粟的主要产地,世界上的鸦片主要产于这两个地区;南美“银三角”主要产大麻和生产可卡因的古柯,世界上98%的可卡因产自这个安第斯地区。
自上个世纪60年代起,无论是在美国这样的发达国家,还是在一些亚非拉发展中国家,吸毒者日见增多,造成的社会问题也越来越严重。联合国估计,到20世纪末,全球吸毒人数已经占总人口的近1%。20世纪80年代,全世界因吸毒造成10万人死亡;到90年代,仅在美国每年因吸毒而死亡的就有约50万人。2000年全世界各类毒品产量已超过4900吨,年交易额超过8000亿美元。
随着毒品消费量的增加,产毒贩毒活动也日益猖獗。毒品走私手段五花八门,变化多端,缉毒部门防不胜防。毒品不仅严重摧残人类的健康和文明,而且因贩毒和吸毒还派生出危害国家稳定发展的暴力、凶杀、卖淫等犯罪活动。在美国和意大利等国,三分之一犯人的犯罪行为与毒品有关,约半数的暴力犯罪与毒品相关。毒品已经成为当今世界的头等公害。
联合国于1987年决定将每年的6月26日定为国际禁毒日,还宣布20世纪最后10年为“国际禁毒10年”,提出“毒品,需要全球解决”、“无毒世界我们能做到”、“亲近音乐,远离毒品”等口号。1990年召开的联合国禁毒特别会议通过了《政治宣言》和《全球行动纲领》。在国际禁毒呼声日益高涨的形势下,各国政府和人民都已行动起来,向毒品开战。
“金三角”中的泰国从1973年起开始实施“罂粟替代工程”。经过多年努力,1999年泰国的罂粟种植面积已减少到835公顷。在缅甸,政府军对坤萨贩毒集团发动了多次武装围剿,1996年初,闻名全球的大毒枭坤萨在走投无路的情况下,带领部下1.5万多人和近1万件武器向缅甸政府投降,至此,称霸“金三角”达30年之久的坤萨贩毒集团宣告覆灭。在联合国和国际社会的帮助下,老挝也在罂粟的主要种植区推广“罂粟替代工程”,并收到显著效果。去年,老挝的鸦片产量比1989年减少了一半。
在“金新月”地区,伊朗议会1989年通过了反毒法之后的10年中,伊开展了严厉的扫毒运动,缴获了大量各类毒品,约有4000名毒品走私犯被判极刑。巴基斯坦最近几年加大了打击产毒贩毒的力度,遏制了毒品的泛滥。1999年,巴基斯坦破获90起毒品走私案,逮捕130名贩毒分子,缴获海洛因、鸦片等毒品2500多公斤。
在“银三角”,1993年底哥伦比亚警方击毙了世界头号毒枭埃斯科瓦尔,使麦德林贩毒集团土崩瓦解。不久,卡利贩毒集团的主要头目也几乎全部落入法网。在最近20年的扫毒斗争中,哥伦比亚警方共逮捕贩毒分子6.5万余人,查获可卡因664吨,大麻2万多吨,鸦片、吗啡和海洛因约3.8吨,摧毁毒品加工厂8500多个,缴获各种枪支1万余支。秘鲁从1992年起制订和实施了一系列扫毒计划和替代种植计划。古柯的种植面积从1995年的11万多公顷减少到目前的不足3万公顷。与此同时,玻利维亚、智利、墨西哥、委内瑞拉等国也逮捕了一大批贩毒分子,缴获了大量毒品和贩毒工具。
中国政府积极配合联合国禁毒10年活动,在1991年至1999年间,全国共破获毒品违法犯罪案件80多万起,共缉获海洛因近40吨及一大批鸦片、大麻、冰毒等。此外,非洲许多国家也重视扫毒斗争,成绩显著。
虽然各国在扫毒运动中取得了不少成果,但要在全球根除这一毒瘤绝非一朝一夕之事。国际社会已越来越清醍地认识到反毒斗争的复杂性、长期性和艰巨性,并认为解决毒品问题需要各国之间开展切实有效的合作。可以相信,在新世纪,让人们远离毒品这一远大目标一定能够实现。
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