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今天在北京结束的全国新闻出版局长会议上提出:中国新闻出版界要做好“发展”这篇大文章。
会议认为，坚持先进文化的前进方向是新闻出版工作坚持正确导向的核心，发展是新闻出版业循着先进文化前进方向壮大繁荣的唯一正确抉择。
会议指出，目前中国新闻出版业还存在产业结构、产品结构、机制转换、贸易壁垒以及粗放型经营等一些深层次问题，仍严重制约着出版产业的发展。必须加大改革的力度，扫除前进中的障碍，为新闻出版业在新世纪的更大发展注入强大的动力。
会议提出“十五”期间新闻出版业的发展将把结构调整作为主线，并力争取得明显成效。这个调整包括产业布局结构、产品结构、所有制结构、价格结构、人才结构调整等等，这个调整过程是落后的生产能力被淘汰的过程，也是新的出版经济增长点形成的过程；是发展和前进中的调整，是出版业在更高水平上的发展。
会议指出，“十五”期间出版业的结构调整，在布局上，要根据不均衡发展的战略，优化资源配置，推进国有资产合理流动和重组，形成以试点集团为骨干，既有竞争又能互补，既能立足国内，又能走向世界的产业格局；要坚决贯彻中央关于实施西部大开发的战略，通过调整结构，使西部地区的新闻出版业上一个新台阶。在体制上，要按照现代企业制度的要求，根据出版行业的特点，逐步建立具有现代企业特征的微观组织和运行结构；在机制上，要以转变经营机制为突破口，建立竞争机制、激励机制，完善管理机制和监督机制，通过机制创新增进出版业发展的后劲；在产品结构上，要通过深化改革和政策引导，扭转过多依赖教材的被动局面，扩大学术著作和一般图书的份额，积极开发利用出版资源，提高音像电子出版物在出版物总量中的比重，形成出版业新的经
济增长点。
会议强调，要把出版产业的结构调整与深化出版体制改革和制度创新紧密结合起来，与国民经济发展的总目标紧密结合起来，与新世纪对新闻出版工作的新要求紧密结合起来，抓住重点，积极推进，务求实效。形成比较完善的、适应市场经济体制和精神文明建设需要的，符合新闻出版自身发展规律的管理体制和运行机制，满足人民群众对精神产品和文化产品不断增长、日益多样化的需求；同时也要实现新闻出版业自身的经济实力和市场竞争能力有较大发展，进一步提高新闻出版经济总量在国民经济中的比重，为两个文明建设作出更大的贡献的目标。
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