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印度外长辛格近日前往邻国缅甸，进行自1987年拉吉夫?甘地总理以来印度高层对缅的首次访问。舆论认为，辛格此行是印缅关系发展的里程碑，表明印度对缅甸政策已从“理想主义”转向“实用主义”。
自缅甸军政府执政10多年来，因受“民主国家”不与军政府交往的束缚，印度历届政府对发展印缅关系一向不甚积极，两国关系一度十分冷淡。近年来，在地缘政治和地缘经济因素的促动下，印度对缅政策开始发生大幅转变，官方往来开始增多，关系逐步改善。自去年7月印度陆军参谋长访缅以来，已相继有内政秘书、海军参谋长访缅。去年11月，缅甸和平与发展委员会副主席貌埃应邀访印，正式拉开了两国关系改善的序幕。辛格访缅标志着冷淡多年的印缅关系开始全面恢复。
访缅期间，辛格与缅甸军政各界人士进行了广泛接触，并就两国关系及共同关心的地区和国际问题进行了会谈，达成了许多共识。引人注目的是，辛格13日出席了德穆―葛礼瓦―卡列密公路的开通仪式，这条被称为“友谊高速路”的公路全长160公里，是印缅两国基础设施领域合作的第一个项目，也是最终连接印度东部各邦和缅甸首都仰光公路的一部分，设计全长1273公里，为印度进入东南亚、连接亚太打通了陆路通道。辛格在开通仪式上称，“发展与缅甸的关系关乎印度国家利益”。
印度为加强与东盟国家的战略合作关系，并为逐步迈向世界大国增加政治筹码，近年来提出了“面向东方政策”。恢复与缅甸的合作关系，无疑是该政策不可或缺的重要一环。印度当地舆论认为，在近年来中缅关系发展顺利，两国关系不断巩固的情况下，印度政府更有了紧迫感，全面恢复印缅关系势在必行。同时，缅甸作为邻邦，不仅与印度有漫长的陆地边界，更是扼守印度东部海域的重要屏障，由于历史原因以及印缅边境多为崇山峻岭，交通不便，多年来跨国境犯罪、走私、贩毒以及针对印度政府的分裂主义活动屡禁不止，有愈演愈烈之势，让印度政府十分头痛。与此同时，原本基础就差的印度东北部各邦的经济发展也深受影响，在印度总体经济不断发展的今天，越来越有沦为“孤岛”的危险。因此，辛格此行还带去了大批印度东北各邦的官员，其目的就在于
以推动边贸改善东北各邦经济，减少该地区的离心主义倾向，并加强与缅甸的安全合作，为经济发展创造良好的环境。（钱峰）
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