新组建的国家安全生产监察管理局26日提出今年总体工作的四大目标,即基本建立起安全生产监督管理的工作运行机制;基本形成煤矿安全监察的行政执法体系;依法取缔不具备安全生产基本条件的生产经营厂(矿)点和娱乐场所;遏制重特大事故,大幅度减少伤亡事故人数。
国家安全生产监察管理局将在全国开展的市场经济秩序整顿中,进行专项安全整顿。整顿对象主要是各类小煤矿,烟花爆竹厂、公路、水上私营个体运输户,人群聚集的商厦,特别是公共娱乐场所。整顿的原则是:证照不全或不具备安全生产基本条件的,坚决依法取缔;证照虽全,但存在重大事故隐患的,一律停产停业限期整改,整改后仍达不到要求的,吊销各种证照,予以关闭。
同时,还要加强对工矿商贸企业安全生产的监督监察;完善安全生产的各项保障措施。遏制重特大瓦斯煤尘事故,促进安全生产的稳定好转。凡通风系统不合理、通风能力不足的矿井;高突矿井和采掘工作面没有按标准设置瓦斯监测断电装置,未实现瓦斯超限自动报警和自动断电的矿井;开采煤与瓦斯突出煤层,而没有进行瓦斯抽放或没有开采保护层的矿井;以及受自燃发火严重威胁的生产采区或矿井等,都要进行停止作业,进行整顿,什么时候达到安全要求,什么时候才能恢复生产。
另外,结合煤炭行业关井压产,要加大对小煤矿安全生产的监督监察力度。所有不具备安全生产基本条件的小煤矿,都在停产整顿之列。小煤矿事故多发的省、区和市地,是这次整顿的重点。整顿后经检查合格的,要由煤矿安全监察部门和行业管理部门联合签字验收,才能恢复生产;仍然达不到安全生产标准的,监察部门要通知地方政府有关部门予以关闭。
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