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美国总统布什2月28日向国会提交了总额为1．96万亿美元的2002财政年度预算草案，并提出要控制政府开支偿还国债。加上他于2月27日提出的10年内减税1．6万亿美元的计划，布什新政府在经济领域内可谓雄心勃勃。但民主党指斥这一切“不切实际”。
美国2002年度财政预算从今年10月1日起执行。布什提出的预算草案在本年度财政预算基础上增加了4％，并对预算的分配进行了重大调整，其中教育、国防和外事预算有较大幅度的增加，而农业、能源和交通部门的开支则大为削减。
教育预算增加最多，达445亿美元，比本年度增加了46亿美元；军费开支也猛增了142亿美元，达到3105亿美元；国际事务费用增加12亿美元，达到231亿美元。
布什新政府继续增加国防开支，并不出乎人们的预料。在竞选总统期间布什就宣布要提高军人待遇以争取军方的支持。
与此同时，布什政府还希望进一步缩减在海外的驻军规模，关闭一些海外基地。它在预算草案中指出，美军23％的海外基地可以缩编。布什政府强调，再次关闭海外基地对于增加军队的效率是很重要的。
在增加外事预算方面，最突出的一点就是美国再次增加了对以色列的军事援助。布什政府计划从明年起每年向以色列增加6000万美元的军事援助，以便到2008年达到24亿美元的规模。在增加军援的同时，布什政府将从2008年起削减对以色列的经济援助。
此外，布什政府在防治艾滋病以及帮助非洲和其他发展中国家改善初等教育条件等方面的预算开支也将增加。美国国务卿鲍威尔表示，外事预算开支的增加“能够使我们在许多重大问题上花更多的钱”。
在预算草案中，布什政府着重提到了在今后10年内减税1．6万亿美元和偿还2．02万亿美元国债的计划。最近两天布什在全国5个州做穿梭访问，为自己的经济政策“构想”造势。他2月28日在宾夕法尼亚州比弗城演讲时再次强调，大规模减税计划对于恢复美国的经济活力至关重要。
布什政府对今后美国经济的发展作了乐观的预测，预计2002年经济增长率为3．3个百分点，此后10年内平均经济增长率将维持在3．2个百分点的水平上。其实，无论是布什一直在造势的减税计划，还是他所提出的偿还国债计划，都基于今后10年美国经济稳定发展、政府获得5．6万亿美元财政盈余的预测。
布什的预算草案须经美国国会审议通过。预计国会两党将就此进行激烈的讨价还价，争执的焦点将集中在减税问题上。民主党人批评布什的减税计划一来太大，二来可能加剧贫富分化。因此，预计布什的一揽子经济政策要进行重大调整后才能付诸实施。
（ 昊晨）
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