“中央第三次西藏工作座谈会以来,在党中央、国务院的亲切关怀下,在全国各族人民的大力支持下,西藏经济以高于全国的速度发展,整个西藏社会局势稳定,民族团结,人民安居乐业,基本实现了中央第三次西藏工作座谈会确定的发展目标。”正在北京参加九届全国人大四次会议的全国人大代表、西藏自治区主席列确说。
列确代表说,西藏和平解放五十年来,党中央、国务院十分重视西藏工作。十一届三中全会以后,中央在西藏经济社会发展的关键时期,三度召开西藏工作座谈会,从战略高度总结西藏工作的历史经验,分析了西藏面临的形势,明确了西藏工作的方针和任务,制定了加快西藏发展、维护社会稳定的政策和措施,对促进西藏的改革开放和现代化建设起到了重要作用。
他说,1994年中央召开第三次西藏工作座谈会以来,西藏各级党政组织认真贯彻会议精神,在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线指引下,依靠全区各族人民,抓住机遇,迎接挑战,深化改革,扩大开放,坚持以经济建设为中心,抓好稳定和发展两件大事,确保了中央为西藏制定的各项经济社会发展目标的如期实现。
列确向记者介绍,6年来,西藏建设了一批交通、能源、通信等重点工程项目,使西藏的电力装机容量达到34万千瓦,比6年前增长6倍以上;新增黑色路面2000多公里;实现了县县电话程控化和92%的县进入全国长途自动电话交换网,经济发展的“瓶颈”已有了明显的突破。第三次西藏工作座谈会部署对口援藏任务后,全国15个省市和中央国家机关40多个部委高度重视援藏工作,成立了专门的领导机构,在资金、人才、物资、技术等方面全方位支持西藏。6年来,中央国家机关和各对口支援省市援助西藏建设了2042个项目,投入资金24.69亿元,并以“选优挑强”的原则,先后分两批以轮换的方式选派了1268名干部进藏工作,他们带去内地、沿海先进的工作方法、新的思维、新的观念和新的思路,有力地促进了西藏的发展。据统计,
西藏44个受援县市国内总产值的增长速度均超过未受援的县,受援县财政收入增长速度超过30%。
列确代表曾长期在基层工作。他说,基础设施的薄弱,使西藏农牧业长期处于“靠天种地、望天养畜”的状况。为改变落后面貌,6年来,西藏建设了“一江两河”综合开发、藏东三江流域农业综合开发、牧区示范工程等一大批重要农牧项目,使西藏农牧业保持稳定发展,农牧民群众按人口平均粮食产量达到431公斤、油料20公斤、肉类71公斤,粮油肉自给的目标基本实现。在粮油肉稳定增长的同时,农牧区乡镇企业、多种经营持续增长,有力地拓展了农牧民收入来源。去年,西藏农牧民人均纯收入达到1325元,比6年前增长2.57倍。全区贫困人口由6年前的48万人减少到目前的7万多人,农村大面积贫困状况得到根本改变。
他告诉记者,近几年来,西藏相继出台并实施了国有企业、计划、财政、金融、投资、价格、社会保险及住房等众多领域的改革,与全国同步实行了分税制,建立了自治区财政对地、县的转移支付制度,在农牧区推行和完善统分结合的双层经营体制,调整粮油价格,基本放开粮食、民茶、食用油等重要商品的销售价格,大部分商品已实行了市场调节,主要由市场形成价格的机制已基本形成,社会主义市场经济体制的框架初步建立。
列确强调,近几年西藏经济的快速发展,与社会局势的稳定分不开。他说,目前,西藏的反分裂斗争由被动应急走向主动治理,社会局势日趋稳定。6年来,西藏在全区1700多座寺庙和宗教活动场所进行了爱国主义教育、整顿。以治乱治愚为主要内容,加强了精神文明建设,全区73个县市有57个建立了文化馆,全面实施广播电视 “村村通”工程,广播、电视覆盖率分别达到76.2%和77.8%,丰富和活跃了广大人民群众的文化生活。
列确说,去年,西藏国内生产总值达到117亿元,比1993年翻了近一番,国内生产总值年均增长11%,为在新世纪前五十年实现西藏经济社会的跨越式发展奠定了坚实的基础。
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