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“在我国广大的西部地区，经济发展和人民生活水平整体上不如东部。”黄大能委员说，“造成这种状况的主要原因是人才相对贫乏，科技相对落后。在知识经济时代，人才资源未能充分发挥。”
针对上述状况，黄大能委员呼吁：西部教育事业的发展应成为当务之急，但发展教育一需时间、二需财力，并非一件易事，因此应大力发展职业教育尤其是中等职业教育，这是一方良药。
３０年代毕业于上海中华职业学校，又从事多年职业教育工作的黄大能委员，以自已的亲身体验讲述了职业教育在西部大开发中的重要作用。
他说，推广职业教育可以调整乃至缩短学制。目前９年义务教育的学习年限不变，但可适当增加学生实习时间，让他们边学习边实践，以便毕业后能在较短时间内进入社会，成为有用人才。这也减少了受教育者的学习费用，无疑会受到贫困家庭的欢迎。企业对职业教育的实施也应当负有一定责任，应对本单位职工及准备录用的人员实施职业教育，对从事技术工种的职工上岗前进行培训。
“当然，西部大开发不能忽视高级人才的培养，在接受了高中教育和中等职业教育后，可以选拔进入高等学校培养，进而可以读硕士、博士学位。高等教育的投入应加大，但职业教育显得更为迫切。”他说。
“我国西部地区发展不平衡，开发也需分清轻重缓急，但普及教育特别是提高９亿农民的素质，决不能延缓。” 黄大能委员最后强调道。
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