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朱?基总理今天在九届全国人大四次会议上作报告时提出，要落实科教兴国战略，大力开发人才资源。他说，这是“十五”计划《纲要》的重要内容，也是实现今后五年各项任务的重要保证。
朱?基接着就以下几个方面的工作作了阐述：
促进科技进步和创新，为结构调整和经济发展提供强大动力。一要积极推进具有战略意义的高技术研究，力争在一些关系国民经济命脉和国家安全的关键技术领域取得突破；二要为传统产业升级提供技术支持；三要加强基础研究和应用基础研究，提高科技持续创新能力。他具体提到，要加强基础学科重点领域的前沿性交叉性研究。选择我国具有优势和对发展有重大意义的领域，加强应用基础研究，力争在基因组学、信息科学、纳米科学、生态科学和地球科学等方面取得新进展。
朱?基提出，要加快科技体制改革步伐，加强国家创新体系建设。推进企业成为技术进步和创新的主体。积极推进社会公益类科研院所改革。培育和形成一批具有国际影响的科研机构。发展社会化的科技中介服务业。要完善风险投资机制，建立创业板股票市场，支持中小企业技术创新。加大国家和社会对科技的投入。加强国家重点实验室建设。
朱?基说，要坚持教育适度超前发展，为国民经济和社会发展服务。他强调，要巩固基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的成果，加快高中阶段教育和高等教育的发展，重点建设一批高水平大学和学科。大力发展职业教育和职业培训，建立职业教育与普通教育相互沟通的教育体系。发展成人教育和多种形式的继续教育,逐步形成终身教育体系。要继续调整教育结构和布局，优化专业设置，更新教材，改革课程体系、考试评价制度和教学方法，提高教学质量。
朱?基提出，要增加国家和社会对教育的投入。加大中央财政和省级财政对贫困地区教育的转移支付和专项投入。切实制止学校乱收费。朱?基还就实施人才战略作了论述。他提出，要把培养、吸引和用好人才作为一项重大任务。着眼于现代化建设全局和长远发展，培养和造就坚持走有中国特色社会主义道路，有较高政治理论素养和开拓精神，掌握现代科学文化和管理知识，并经过实践考验的高素质领导人才队伍。培养和造就具有公仆意识，廉洁、勤政、高素质、专业化的公务员队伍。培养和造就掌握先进科学技术和管理知识、创新能力强、适应经济和社会发展需要的各类专业人才队伍和企业经营管理者队伍。重视培养具有世界前沿水平的学科带头人。普遍提高全体劳动者的科学素养和劳动技能。
朱?基说，要深化干部人事制度改革，建立和完善对各级各类人才的选拔任用、考核评价、流动配置、激励监督的制度，形成有利于人才辈出、人尽其才的机制。建立和完善人才市场。依法保护知识产权。吸引聘用海外高级专门人才。鼓励留学人员回国工作或以适当方式为祖国服务。
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