今天上午9时,人民大会堂再次成为世人关注的焦点。举世瞩目的九届全国人大四次会议就要在这里拉开帷幕。
精神振奋的近3000名代表人手一份《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要(草案)》,走进这庄严的殿堂,聆听朱?基总理《关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告》。在大会堂的台阶上,辽宁代表吕新久说:“昨晚我把‘十五’计划纲要仔细通读了一遍。感到这真是一份求真务实,振奋人心的好计划! ”
在新世纪的第一个“两会”上,“十五”计划纲要草案在代表委员中引起了强烈反响。
全国政协九届四次会议驻地京丰宾馆,云集着一批经济学专家。他们用专业的眼光研究着这份还散发着油墨香的“十五”计划纲要草案,欣喜之情溢于言表。
全国政协委员、中国经济体制改革研究会会长高尚全说:“这份计划的一个鲜明特点是实物指标明显减少,从‘ 九五'计划的100个减少到30多个,减少了60%。可以说,实物指标减少有着深刻的内涵,标志着我们国家摆脱了计划经济定指标、重指令性计划的束缚,驾驭经济和社会发展方向的能力在不断增强,政府不再什么都管,而是管大政策、大方向、大战略,使‘十五’计划突出了战略性、宏观性、政策性,这种指令性色彩淡出,从大处着眼的宏观调控办法更加科学和有效。”
无独有偶,来自老工业基地辽宁的丛正龙代表也注意到“十五”计划的这一新特点。他说:“通读纲要全文后可以看到,编制计划的根本出发点和目标落在提高人民群众生活水平上。”说到这里,他翻到报告的第17页指给记者看:“报告中最重要、最实在的项目是基础设施、生态建设、高新技术项目,公路国道主干网建设、水污染治理工程等项目哪一个不与人民生活质量密切相关?可以肯定,随着这些项目的实施,到2005年,我国老百姓的城乡环境和生活质量必将迈上新台阶!”
与丛正龙代表的激动之情溢于言表相比,第八届、第九届全国人大代表刘相荣显得比较冷静,他说:“这是一份充满新意的好计划,新在文字凝练,好在思路清晰,内容扎实。从篇目上看,除序言外,共分十个部分,序言重点讲发展,后面十部分分别讲如何发展农业、工业、服务业、信息产业,再往下讲基础设施建设、西部大开发、城镇化等,随后讲科技进步和创新,以及人才培养,再往后,就是就业和改善人民生活。最后,是精神文明建设和民主法制建设,既体现了经济发展计划的特点,也包含了社会发展的内容。报告有说服力,令人振奋。”
“十五”计划纲要的字数也引起了代表委员们的关注。全国政协委员、国务院发展研究中心研究员王慧炯、吉林代表刘凤英说,这份52页共3万多字的报告凝聚着党内党外、专家学者、干部群众的心血,它将化为亿万人民的共同意志,成为中国未来5年发展的指针。
在采访中,许多代表委员不约而同地提到了纲要的第十篇规划实施篇。记者看到,吉林代表王维忠在纲要中的实施篇下重重地划上了线。他说:“‘十五’计划比‘九五’计划多了实施篇,要求各地为规划实施创造良好的宏观经济环境和体制、政策、市场等环境,具有很强的可操作性。实施篇份量很重,它是我们把‘十五’计划蓝图化为现实的具体保证。”说到这里,王维忠代表的言语之中多了几分时不我待,奋勇争先的激情。
三月春来早,征程正启航。“十五”计划是一个务实的目标,更是一个需要付出艰辛和努力才能达到的目标。代表委员们说,刚刚过去的“九五”是我国改革开放进程中一个辉煌的五年,而在新世纪第一个求真务实、振奋人心的五年计划指引下,中国必将迎来更加辉煌的一个五年。
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