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一张IP电话卡即使对折出售，电信部门竟然还能赚到1至5倍的利润。为什么有了五六家电信运营企业，垄断现象依然严重，互联互通叫喊多年仍美梦难圆？
一位是北京中医药大学教授，一位是信息产业发展研究院的研究员，虽然专业各异，但在政协大会上谈起垄断行业，方廷钰委员和张复良委员几乎是异口同声：中国电信业，该猛醒了！
专门对此问题进行深入调查的方廷钰委员一语中的：中国电信IP电话国内长途实际成本仅为每分钟0．08元，实收0．3元；国际长途实际成本为0．6元，但目前竟按4．8元收取。难怪市场上IP卡以6至8折“挥泪”甩卖，电信部门依然稳如泰山。
我国电信事业在市场规范程度、资费调整、形成公平竞争格局等方面，还存在不少亟待解决的问题。作为信息产业专家，张复良委员看到的不仅仅是暴利问题：主导电信企业掌握本地电话网，新企业无法进入，只好望“网”兴叹。垄断现象的严重，导致不公平竞争的普遍存在，制约了电信业的快速健康发展。
方廷钰委员无奈地耸耸肩说，前不久中国电信出台了“市话费上涨，长话费大幅下降”的电信资费调整方案，可让人啼笑皆非的是，大多数用户却不是最大的受益者。调查显示，55％的电信消费者并未感到得到了很大实惠。
方廷钰算了一笔账：“电信部门解释，与美国相比，中国的市话费始终处于低资费水平。我曾在80年代在美国居住，当时美国住宅电话包月、不限时仅收费24美元，相当于美国大学讲师月薪的1％，而国内即使以800美元年收入计算，一般家庭市话费开支比例又何止1％！”
据了解，中国与美国的电信专业成本相差无几，可电信部门却说市话赔钱，要用长话来补贴市话的亏损。谈到这里，方廷钰委员怀疑地说，既然两国电信成本相差不多，为什么我们的市话总是亏本？到底是什么原因造成的？
“电信立法更应提上议事日程”。张复良委员建议加快制定《电信法》，从法律上制定游戏规则，为电信业发展营造公平竞争的环境，迎接国际竞争时代的到来。
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