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中共中央总书记、国家主席江泽民今天上午分别参加九届全国人大四次会议江苏、安徽代表团的全体会议。江泽民在讲话时指出，促进经济和社会全面发展，搞好两个文明建设，着力推进城乡、地区协调发展，使经济与人口、资源、环境相协调，实现经济和社会的可持续发展，是建设有中国特色社会主义的本质要求，是我们党“三个代表”的重要体现，也是社会主义现代化进程中必须牢牢把握的方向。江泽民强调，现在大政方针已定，蓝图已经绘就，关键的问题是团结带领人民群众抓好落实，把党的十五大、十五届五中全会和这次会议的精神变成全国上下的实际行动，努力实现“十五”期间的各项奋斗目标。
在江苏代表团的全体会议上，回良玉、吴瑞林、王宏民、苏定强、冯健亲、鞠宝才代表先后发言。代表们分别就经济与社会协调发展；坚持把经济发展和社会发展结合起来；发挥科技人员在创新中的作用；以“三个代表”为指导，加强精神文明建设；企业发展与面对入世要做的准备工作等方面发表了意见和看法。在安徽代表团的会议上，玉太华、孟富林、赵树丛、徐立全代表分别就加强基层民主法制建设、农民增收减负和扶贫工作、改进作风等问题发言。列席会议的安徽省省长许仲林作了“关于安徽省‘九五’发展情况、‘十五’发展思路及农村税费改革”的发言。
在认真听取江苏代表团的代表发言后，江泽民讲了话。他说，“九五”时期，江苏认真贯彻落实中央的方针政策，紧紧围绕经济建设这个中心，深化改革，开拓进取，现代化建设迈上了一个新台阶。社会主义精神文明建设和民主法制建设也取得了新的成绩。你们要发挥自身优势，保持良好的发展势头，努力在改革开放和现代化建设中走在前列，争取率先基本实现现代化。
江泽民指出，现代化是一个全面发展的概念。促进经济和社会全面发展，搞好两个文明建设，着力推进城乡、地区协调发展，使经济发展与人口、资源、环境相协调，实现经济和社会的可持续发展，是建设有中国特色社会主义的本质要求，是我们党“三个代表”的重要体现，也是社会主义现代化进程中必须牢牢把握的方向。第一，要坚持经济和社会协调发展。这是一个十分重要的指导方针。要坚持以经济建设为中心，建设高度的物质文明和高度的精神文明，加快社会各项事业的全面进步，更好地满足人民群众日益增长的物质和文化需求。一是要紧紧抓住以信息技术为核心的新一轮技术革命带来的机遇，大力推进科技进步和创新，要把教育放在优先发展的战略地位，加快培养适应现代化建设需要的各类高素质人才和合格的劳动者。二是大力发展有中国特色的社会主
义文化。要弘扬民族优秀文化，吸收外国先进文化成果，加快文化设施建设，全面繁荣文艺创作，努力增强我国文化产业、文化产品的竞争力。三是坚持不懈地加强社会主义民主法制建设和思想道德建设。要坚持依法治国，同时要强调以德治国，努力形成与社会主义市场经济发展相适应的健康和谐、积极向上的思想道德规范。第二，促进城乡协调发展。随着工业和第三产业的发展，农业综合生产能力不断提高，越来越多的农业人口脱离传统农业，转入工业和城镇。从一定意义上讲，实现城乡协调发展，工作的着力点要放在农村，加快农村经济和各项事业发展。要继续调整农村产业结构，大力推进农业产业化，发展农村二、三产业，转移农村剩余劳动力。发展小城镇，要充分发挥市场机制的作用，加强规划和管理，因地制宜地向前推进。第三，促进地区之间协调发展。
这是促进国民经济持续快速健康发展的需要，也是增进民族团结、保持社会稳定的要求。中央已不失时机地提出并实施西部大开发战略，在保持东部地区快速发展的同时，加大对中西部地区的扶持力度。要采取切实有效的政策措施，促进地区之间的经济技术合作，实现互惠互利，优势互补，共同发展。第四，经济社会发展要与人口资源环境相协调。经济和社会发展只有与人口资源环境相互协调，发展才是可持续的，这也是一个长远大计。我国作为世界第一人口大国，必须控制人口总量，努力提高人口质量。要切实加强生态建设和环境保护工作，保护资源和环境，就是保护生产力；改善资源和环境，就是发展生产力。必须高度重视环境保护和生态建设。
农民减负与增收，是安徽代表团代表们发言时的热门话题。江泽民仔细听取了代表们的发言，并不时在笔记本上做下记录。江泽民在讲话时指出，“九五”以来，安徽认真贯彻落实中央的方针政策和各项部署，坚持不断地推进改革，扩大开放，经济发展势头良好，人民生活持续改善，社会保持稳定，各项事业都取得了新的成绩。
江泽民强调，从党的十五届五中全会提出“十五”计划《建议》，到这次会议将要审议通过的“十五”计划《纲要》，我们已经形成了新世纪之初改革开放和现代化建设的宏伟蓝图。现在，大政方针已定，蓝图已经绘就，关键的问题是团结带领人民群众抓好落实，把十五大、五中全会和这次会议的精神变成全国上下的实际行动，努力实现“十五”期间的各项奋斗目标。第一，要坚持一切从实际出发，把贯彻落实《建议》和《纲要》精神与本地的实际结合起来。在规划自身的发展时，既要了解研究国内外、省内外的发展趋势，更要研究分析自身优势、经济定位和发展路子，这样才能避免出现新的结构雷同和重复建设。我国处于社会主义初级阶段，地区发展很不平衡，社会生产力水平多层次性和所有制结构的多样性是一个重要特征，也是一个长期的现象。一个地区的
发展必须充分考虑这些重要因素，尊重经济规律和自然规律，使生产力布局和产业结构更加合理，经济更有竞争力。第二， 要大力发扬开拓创新精神，创造性地开展工作。“十五”时期是完善社会主义市场经济体制的重要时期，改革攻坚还有很长的路要走。要大胆探索，锐意进取，不断地研究新情况，解决新问题，在改革和探索中积累经验，开拓前进。要充分尊重群众的首创精神。小岗村的“大包干”揭开了我国农村改革的序幕。去年安徽又在全国率先进行税费改革试点，这是在家庭承包经营的基础上深化农村改革的一个重大步骤。农村税费改革是一件很不容易的事情，要充分认识这项改革的艰巨性、复杂性，下定决心，把这项改革搞好。第三，要切实转变作风，脚踏实地，真抓实干。各级干部特别是领导干部要坚持深入实际，深入群众，加强调查研究，善于总结
经验，不断提高领导经济工作的水平。要提倡讲实话、办实事、讲求实效，反对和克服形式主义、官僚主义。加强党风廉政建设。没有好的作风，没有扎扎实实的工作，就不会有扎扎实实的发展。第四，要调动一切积极因素，为实现我们的宏伟目标共同奋斗。完成十五计划的各项任务，需要把广大干部、人民群众和社会各个方面都动员起来，把力量凝聚起来。我国的现代化事业，是亿万人民群众广泛参与的创造性事业，只有把人民群众的积极性调动起来才能取得最终的成功。
中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国，全国人大常委会副委员长周光召参加了安徽代表团的全体会议。
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