长江上中游水土保持防治工程实施12年来,已成为长江流域建设规模最大、持续时间最长和最具影响的生态环境建设项目之一,并开始造福于长江上中游流域的千家万户。
长江上中游水土保持重点防治工程启动于1989年,旨在治理长江上中游地区的水土流失、改善长江流域生态环境。12年来,国家累计投资已超过15亿元。据长江水利委员会水土保持局副局长胡甲均介绍,工程治理范围已覆盖长江上游、中游,年均综合治理水土流失面积达到5000平方公里,累计治理面积已达6.8万平方公里。
据统计,长江流域已有1800多条小流域受益于“长治”工程,从水土流失的重灾区变为生态环境明显改善、花果飘香、群众安居乐业的地方。国家计委副主任刘江评价说,“长治”工程以大流域为依托,小流域为单元,实施山、水、林、田、路综合治理,工程、植物、农耕措施有机结合,生态、经济和社会效益相得益彰,走出了一条贫困山区改造山河、发展经济的成功之路。
经过12年的持续治理,“长治”工程区的生态环境正呈现从微观到宏观,从量变到质变的改观。这一工程把水土流失主要策源地--坡耕地作为主攻方向,精心实施坡改梯,积极推进保土耕作,并不断实施退耕还林还草。到去年底,已累计治理坡耕地822万亩。同时,大力营造水土保持生态、经济林草,使治理区的林草覆盖率平均达到55.8%,较治理前提高21.7%。
“长治”工程坚持以改造坡耕地为突破口,在高标准实施坡改梯的同时,配以集排、蓄、灌功能于一体的小型水利水保工程,建成了大量基本农田,从根本上改善了农业生产条件,奠定了可持续发展基础。目前,治理区人均基本农田达到一亩左右,人均产粮保持在400公斤以上,农民从根本上解决了温饱问题,生活质量不断提高。
积极实施开发性治理,“长治”工程有效促进了治理区农民增收和农村经济发展。这一工程按人均0.5亩的目标发展经济林果;推广以“猪、沼、果”为代表的多种开发治理模式和“公司加农户”的农业产业化经营模式,培育、发展和带动了一系列经济林果品牌和一大批水土资源开发基地、大户、企业,出现了一大批靠“长治”工程而脱贫致富的典型户、村和县。
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