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近期，许多南京市民颇为惊奇地发现，在一些闹市区的马路上出现了大批“与众不同”的市容队员，他们头戴清一色的白色防暴头盔，身穿统一的蓝色制服，有的还扎着交通警察的白色皮带。市容为何戴防暴头盔？针对不少市民的疑问，记者采访了有关部门。
南京市市容委有关人士向记者介绍，为了更好地管理好南京的市容，该市率先在鼓楼、玄武搞综合执法试点，即将涉及环保、园林绿化、市容、市政、工商、环卫、交通和违章搭建共八个部门的执法问题统一成一顶“市容大盖帽”管理，从而明确执法目的，杜绝乱执法、乱罚款的行为。从该市已经实行数天的鼓楼区市容局综合执法情况看，效果很明显。为了做到合法化、正规化，该市已经将综合执法的模式报国务院法制办审批，估计会得到批准。综合执法统一戴防暴头盔主要是防止暴力抗法。
南京市鼓楼区市容局一位负责人则进一步强调，市容戴防暴头盔综合执法主要是起到保护自己的作用，市容遇到的暴力执法几乎每天都有，被打伤致残的也是不绝于耳，毕竟管理对象都不是“听话”的。而江苏省社会科学研究院法学所李建明所长则表示了异议。他认为，市容队员戴防暴头盔看似严肃，实质上无依据，市容执法还是应靠执法素质树立权威和严肃性。记得世界华商大会在国外城市召开时，一些文明程度较高的城市马路上根本连警察都看不到，即使有也是便衣，从而为内外地市民游客创造一个和谐的生活环境，并且真正显示出城市管理的高水平。因此，对于一个城市而言，并非是“钢头盔”越多越是好事。
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