凭着从省农村民间流通协会领取的“绿色通道”证,江西省樟树市的生猪贩运大户王柳根这几年在省内很少受干扰。但令他烦恼的是,手中的“绿色通道”证在省内吃得开,出省后却“不怎么管用了”。王柳根认为,国家有关部门应尽快建立一个立体交互式的“绿色通道”,使他们在国内其他省市贩运农副产品时,也有一个宽松的环境。
早在1997年12月,为优化农副产品运销环境,江西省农村办公室、监察厅、公安厅、交通厅、林业厅等五家单位联合开通了“绿色通道”,规定在江西省对运销鲜活农副产品的车辆,在过关、过卡、过渡口时给予优惠,不得乱收费、乱罚款,保证畅通。“绿色通道”开通四年间,江西查处了100多件妨碍“绿色通道”畅通的案件。
“有了‘绿色通道证’,在省内一般不会遇到乱卡乱要,出省后就难讲了”。王柳根说,樟树市从事生猪贩运的农协会员,收购生猪的范围如今已扩大到山东、陕西等二十多个省市区。他们常年走南闯北,运销过程中遇到的乱收费、乱罚款,令他们十分苦恼。
由于市场信息不灵等原因,我国部分农副产品市场近年来经常出现相对过剩,这种相对过剩有个地域性过剩的问题,即某类产品甲地过剩,而乙地又有需求。有的省份已意识到,解决这种问题的关键在“商”,即重视农副产品的销售。一些鼓励和保护“农商”发展的优惠政策措施因此相继出台。但是,由于这些措施只在各自的地域范围内实施,省际间的农副产品“绿色通道”缺乏有效的对接。
对外开放首先要对内开放。中国商业经济学会特邀研究员、江西财经大学教授战勇认为,中国“入世”指日可待,融入世贸组织以后,中国的市场已无地域界限,各种与世贸组织国际规则相抵触的具有保护主义色彩的藩篱,将与国际大市场的游戏规则格格不入。
目前,江西正积极与相邻各省、市协调,开通跨省“ 绿色通道”。今年将力争与福建、湖北、广东等省合作,继而与安徽、浙江、江苏等省接触,最终走向全国。有关专家还提醒,随着市场化程度的加深,农产品流通对全国各地市场的稳定,起着越来越重要的作用。如何在全国大市场的背景下做好流通文章,形成面向全国市场的“绿色通道”网,非一省之力可以完成,这应是全国各省市区所面临的共同课题。
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