黄河水利委员会今天宣布:国家黄河水土保持生态工程正式启动。
黄河水土保持生态工程是黄河水利委员会对水土保持生态建设投资项目的总称。旨在突出黄河流域水土保持生态建设重点、规范管理和提高投资效益。主要建设格局和目标是:以黄河流域多沙区为重点建设范围,以重点支流为规划单元,以地市设立项目区,以县域为建设单元,以小流域为治理单元;统一进行规划,分期组织实施;中央投资重点用于沟道工程建设,对面上治理适当予以补助,地方配套资金重点用于面上治理;以地市业务部门作为建设单位,县、市、旗为实施组织单位,黄河水利委员会、黄河上中游管理局、省区业务部门为主管单位;一般5年为一个建设周期,分别由有关单位对治沟骨干工程、小流域和项目区组织验收;严格按基本建设程序开展前期工作,实行项目责任制,推行工程监理和中央资金拨付报账制;通过努力,尽快将黄河水土保持生态
工程建设成为西部大开发中独具特色的、能形成广泛影响的、效益显著、示范作用强的生态环境建设标志性工程。
在今天召开的黄河水土保持生态工程启动暨计划和建设管理工作会议上,水利部黄河水利委员会副主任黄自强说,在中央的支持下,近几年黄河流域的水土保持投资力度加大,投资渠道扩展,重点项目增多,治理步伐明显加快。从1998年起,治理面积连续3年达1.25万平方公里,去年达到1.3万平方公里的历史最高水平。在此情况下,黄河水利委员会水土保持生态建设投资项目管理,必须调整思路以适应新的形势,使黄河流域水土保持与改善和保护生态环境、发展当地经济、减少黄河泥沙相结合,注重与退耕还林还草和大面积恢复与保护植被的关系。
据介绍,黄河水利委员会去年出台《黄河水土保持生态工程基建前期工作管理意见》后,得到黄河流域各省区的赞同。黄委会有关部门为此做了大量卓有成效的工作。先后对陕西、山西、内蒙古、甘肃、青海、河南、山东及宁夏8省区选择的11条支流进行了规划,并开展了16个项目区的可行性研究。各个项目区第一批实施的小流域和治沟骨干工程的初步设计也将完成。黄委会计划从现在起力争用5-10年时间,建设一批能反映新时期治黄发展要求、效益显著、管理规范、示范辐射作用大的精品工程。
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