|
我国铁路多元经营等非运输产业今年年底将全面实现与运输业“企业分设、财务分账、人员分开”的改革目标，真正与运输业分离，为实施“网运分离”改革扫清外围障碍。
铁道部副部长王兆成今天在此间召开的铁路全路多元经营工作会议上说，铁路客运、货运、路网以外的所有非运输经营业务，均要在年内与运输业实行“三分开”，具体包括：多种经营企业和纳入多元经营体系的工附业、建筑业、房建、生活后勤服务业。这是铁路今年推进改革的重点之一。
王兆成介绍，非运输企业要与运输企业划清资产和人员，建立规范的投资被投资关系，建立内部交易价格管理制度，按照模拟市场方式运作。要建立铁路内部劳动力市场，调节企业劳动力余缺，安置分流人员。
据了解，我国铁路多元经营企业约有１万多家，从业人员近６０万人。经营领域涉及运输代理、旅游、广告、商贸、工业、建筑、外经外贸等行业，是铁路减员分流的主要渠道。据统计，“九五”期间，铁路多元经营系统累计完成营业收入１８４５亿元，是客运收入的１２３．７％，货运收入的７５％，已成为铁路的重要经济支柱。
王兆成指出，由于长期在“大一统”的计划经济体制下运行，多年来，铁路运输企业与多元经营企业产权不清晰，经营业务界面不清，人员混岗。运输企业与多元经营企业互相挤列成本，转移收入和利润，核算不规范，经营成果不能真实反映。这种状况是推进铁路“网运分离”改革的障碍，是建立现代企业制度的障碍。
王兆成说，在今年年底实现“三分开”的基础上，铁路多元经营系统企业将朝着建立现代企业制度的方向加快改革，全面推进多元经营母公司的组建和子公司的改制工作，大力发展多元投资主体。到“十五”末，从业人员将达到８０万人左右。（林红梅）
|
