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一、建设渤海生物湾的战略意义
建设滨海新区，是天津发展的一大战略，是赢得竞争主动权的“制胜一招”。要把滨海新区建设成为国际化程度高、技术含量高、聚集效益高的现代化工业基地，具有自由港功能、与国际接轨的先行区，现代化国际港口大都市的标志区。市委书记张立昌在市委七届七次全会上指出：资金和技术是制约跨越式发展的两大决定性因素。滨海新区必须在引进外资和高科技两条生命线的交点上寻找和确定具有世界水准的突破口，才有可能实现跨越式发展。
以计算机为代表的ＩＴ产业大潮已成，赶超的成本很大；纳米技术１０至２０年内难以形成产业高潮，远水难解近渴。作为新兴产业的生物工程技术，其科技含量不仅与ＩＴ、纳米相同，而且具有涉及面广，附加值高，产业化快的特点。滨海新区跨越式发展的突破口就是生物工程技术。建设渤海生物湾，一方面有利于集中培育生物工程技术产业，抢先成为具有规模效益的产业基地，为滨海新区经济发展再造新的增长极；另一方面，生物工程技术在全球的发展正方兴未艾，抓住机遇建成具有世界领先水准的渤海生物湾，形成强大的竞争优势，有利于在全球经济一体化背景中获得更多的发展权。
二、建设渤海生物湾的可能性
首先，京津两地生物工程技术产业基础雄厚。据调查，京津两地拥有的技术与世界先进水平比差距不大；相关的专业院校、研究机构及其专家、学者众多，智力资源极其丰富；以生物工程技术为主营的企业数量众多、力量雄厚，具有该专业投资意向的投资团队阵营强大，实力不小。已在滨海新区投产的生物工程技术类企业及其产品有丹麦诺和诺德的生物制剂、美国海克隆公司细胞培养剂冷藏仓储和进口贸易。还有一批在建在谈的相关项目。
其次，新区本身具有较强的综合竞争优势。经过多年的对外开放开发，尤其是近７年来，滨海新区建设取得了突破性的进展。“新区的框架已基本形成，到了集中力量办大事、上大项目、求大发展的时候”。作为新区核心区、标志区、形象区的开发区与保税区，其投资环境综合竞争力在全国同类区域中具有领先一步的优势。这两个区区内的基础设施和管理服务都具有国际水准，完全可能支撑渤海生物湾―――一个世界水平的高科技区域。
第三，区域位置具有优势。滨海新区依城面海，拥有世界水准的海陆空交通体系。这种得天独厚的位置使得新区面向国内外两个市场、利用两种资源，十分便利。此外，滨海新区距北京和天津市的距离与世界上其他高新区距大城市的距离相仿，也可资印证。
三、建设渤海生物湾的阶段性设想
渤海生物湾的建设预计至少需要１０年时间，既是国家快速发展时期，又是滨海新区从高速发展到新区建成的时期。渤海生物湾的建设可分为三个阶段：
第一阶段：２００１―――２００３年，起步期，在保税区建生物工程产业园（已启动）；
第二阶段：２００４―――２００７年，发展期，在开发、保税两区大建生物工程项目；
第三阶段：２００８―――２０１０年，建成期，生物技术形成气候，具有世界第一的地位和影响。
以诺和诺德等已开工的生物企业、技改增资的某生物制药企业及洽谈中的生物食品项目为例，由加权平均得到如下经济参数，即每投入１亿美元和１亿元人民币，可带来１．５亿元销售额／年，３０００万元的ＧＤＰ／年，８５０万元的流转税，９００万美元的出口／年（按销售额／年的５０％计算），由此预计可带来１５０项先进的成熟的生物技术，其中１／３为世界先进水平，１／３为国内先进水平；１００亿美元的外资和１００亿元的内资；１０万人就业，其中５０００名是留学及国内培养的博士、硕士。
至渤海生物湾建成时，其经济规模、生物技术水平、生物研发生产环境都将堪称世界一流，其单位经济指数更令人鼓舞。人均ＧＤＰ：４．５万元；留学博硕士及国内培养的博硕士占人力资本比为１／２０；土地资本密集度为：１０００美金／平方米；每投入４４４万元引资优惠可引进一项先进生物技术；每投入一万元引资优惠吸引１５万元人民币，创年销售额２３万元、年ＧＤＰ６．７万元、年出口２．２５万美金、年流转税１．８万元。
四、建设渤海生物湾的对策与建议
１、要大力打破行政区域限制，搞好科学统一的规划和适当集中的布局，通过优势组合，发挥整体效应，体现聚集效益。
２、要加快体制创新，成立民营股份制渤海生物湾发展总公司负责开发建设、招商引资，改变管委会体制。
３、要大力引进人才。高薪引进台港澳、留学或外国高科技管理人才和园区建设人才，改变公务员招商引资谈项目的不合理状态。
４、要创新机制。成立渤海生物湾发展专家委员会暨临时的项目评审专家委员会对园区发展技术负责；建立世界级的渤海生物湾论坛、每两月发布生物界的科研和产业发展动态，每两年召开一次世界生物峰会保持与院校所专家的联系，领导生物发展潮流，保证高新生物项目来源。
５、要多渠道利用资金，保证投入。预计直接用于渤海生物湾的投入为１０年６．６亿元，年均６６００万元；间接用于渤海生物湾的投入（基础设施部分因与新区共享暂不计）包括环境建设、高新项目奖励、优秀企业奖励、杰出人物奖励，发展总公司、专家委员会、论坛、峰会及其他费用每年平均４０００万元。因此要积极探索适应新形势要求的引资方式，设立多支生物湾发展基金和风险投资公司，并与正在准备的二版股票交易所建立稳定密切的联系，保证资金来源和最大的上市可能性。
６、要加强领导。要把渤海生物湾作为天津的硅谷、中关村，由市、区主要领导亲自抓，组织成立渤海生物湾的领导机构和专家委员会。
７、尽快制订渤海生物湾的发展纲要和实施计划，正式出台渤海生物湾的优惠政策，早日落实渤海生物湾的招商和管理机构，优先配置渤海生物湾的所需资源，具体圈定渤海生物湾的用地。
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